3．提高制度建设质量。坚持科学发展观，统筹兼顾组织编制立法计划。按照科学立法、民主立法的要求，创新和改进立法方式，不断提高立法质量。落实《
陕西省规范性文件监督管理办法》的各项规定，完善制订审核和备案审查程序，强化监督检查和统计、通报及公示工作，不断提高规范性文件质量，维护法制统一。
4．贯彻实施《
劳动合同法》。完善劳动保障的配套制度，省劳动保障厅要建立健全协调劳动关系三方机制，加强对劳动合同制度实施情况的监督检查，及时研究解决劳动关系中的重大问题，依法保护劳动者和用人单位的合法权益。
5．认真贯彻《
政府信息公开条例》。各级行政机关要确定承担政府信息公开的机构，完善政府信息公开方式和程序，完成政府信息公开指南和公开目录的编制，及时公开政府信息，依法办理公众申请公开事项，提高政府工作的透明度。
6．认真贯彻实施《
行政复议法实施条例》。各级行政机关要充分发挥行政复议在化解社会矛盾、解决行政争议中的主渠道作用，切实履行行政复议职责。要健全行政复议机构，畅通渠道，依法受理行政复议申请。创新行政复议审理方式，提高行政复议质量和效率。上级行政复议机关要加强对下级行政复议机关的指导和监督，不断完善指导监督的方式和方法。建立和完善行政复议配套制度，逐步实现行政复议的规范化、制度化。
7．加强对行政审批的监管。各级行政机关要完善审批程序，创新审批方式，提高审批效能，逐步实行一个部门的行政审批一个窗口对外。省监察厅要加大对行政审批的监督力度，重点加强对行政机关擅自设立或变相设立行政审批事项、改变行政审批条件、增加行政审批环节以及“批而不管”等行为的监督。
8．研究探索建立行政处罚裁量基准制度。省政府法制办要组织力量进行调研，根据相关法律法规规定，对行政处罚自由裁量进行细化量化，为推行行政处罚裁量基准制度积累经验。
9．加强行政执法人员资格管理。落实《
陕西省行政执法证件管理办法》的各项规定，严格执法人员资格审核和法律培训，认真组织开展《陕西省行政执法证》换发工作。要完善行政执法人员数据查询系统，方便社会公众查询和监督。严厉查处无证执法和持无效证件执法的行为，提高行政执法人员的执法水平和责任意识。
