1．加强以村党组织为核心的村级组织建设。坚持重视基层、加强基层、服务基层的工作导向，全面加强农村基层组织建设。巩固和发展先进性教育活动成果，深入推进农村党的建设“三级联创”活动，加强和改进对流动党员的管理和服务。进一步规范和完善村党组织领导班子成员由党员推荐、群众推荐、党内选举“两推一选”的办法，选好配强村级党组织班子。进一步搞好农村党组织活动场所建设，健全农村党员联系和服务群众的工作体系。认真抓好全省第七次村委会换届选举工作。
2．加强乡村民主法制建设。进一步健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度。规范和完善村民议事制度，切实推行村务公开。在党组织领导下，培育和发展服务“三农”的社会组织，扩大群众参与、反映群众诉求。鼓励有条件的村建立与农民生产生活密切相关的公益服务员制度。不断增强社会自治功能，创新农村社区管理和服务模式，优先在城市郊区开展农村社区建设实验工作。充分发挥共青团、妇联和民兵组织在新农村建设和乡村治理方面的重要作用。深入开展农村普法教育，加强农村警务和消防工作，搞好农村社会治安综合治理，努力建设平安乡村和文明和谐的农村社区。
3．加强乡村干部队伍建设。注重从农村知识青年、退伍军人、外出务工返乡农民、农村致富带头人中培养选拔村级组织骨干力量。制定鼓励政策，选派县乡年轻干部和高等院校毕业生到乡村任职。继续从优秀村干部中考录乡镇公务员、选任乡镇领导干部。建立农村基层干部激励保障机制，落实村干部报酬待遇和相应的社会保障制度。逐步扩大农村基层党组织领导班子直接选举范围，普遍开展农村党员干部现代远程教育，提高农村基层干部综合素质。
十、进一步加强对“三农”工作的领导
1．始终坚持把解决好“三农”问题作为全省工作重中之重。各级党委、政府要站在政治和战略的高度，充分认识新时期“三农”工作的艰巨性和紧迫性，切实做到粮食安全的警钟要始终长鸣，巩固农业基础的弦要始终绷紧，解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持。各级各部门要把发展农业生产、促进农民增收、保障农产品供给、稳定市场物价作为关系全局的大事来抓，在工作安排、财力分配、干部配备上，切实体现重中之重的要求。各级领导干部要强化领导责任，把握工作规律，带头转变工作作风，深入调查研究，解决实际问题，不断提高领导“三农”工作水平。根据换届后的新情况，调整充实各级农村工作领导机构，健全各级党委、政府“三农”工作综合机构，充分发挥其对“三农”工作的协调、综合、指导、管理职能和作用。当前，各地要全力抓好灾后农业生产的恢复，落实救灾补损的各项措施，努力把冰灾对农业生产造成的损失降到最低程度。
