责任部门：市物价局、市卫生局、市纠风办、全市各医疗机构
完成时间：全年
三、措施要求
（一）统一思想认识，加强组织领导。纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作，是维护人民群众切身利益的“行政工程”，是实践“三个代表”重要思想，树立党和政府形象的重要体现。一定要从讲政治的高度，从切实维护人民群众利益出发，进一步提高对做好这项工作重要性的认识。各单位要结合本单位实际，制定方案、明确责任、齐头并进、狠抓落实。
（二）加强协调配合，落实层级责任制。各级卫生行政主管部门对专项治理工作负全面组织领导责任，卫生医疗机构“一把手”是第一责任人，要层层分解责任抓落实。牵头单位要履行组织协调职责，组织和落实好所牵头负责的工作任务，有关部门要各负其责，加强配合，形成齐抓共管的格局。市政府纠风办要加强组织协调、监督检查，充分发挥职能作用，督导有关部门认真履行职责。各单位、各部门要将专项治理工作与业务工作一同研究，一同部署，一同落实，一同考核。
（三）突出重点，加强监督检查。监督检查是抓好专项治理工作的一项重要措施，要把明查与暗访结合起来，日常检查与重要时期的检查结合起来，常规检查与突击检查结合起来。今年，将针对群众反映强烈的突出问题不定期地进行明查暗访工作。各部门要有计划、有组织地开展专项检查，在监督检查中要善于发现问题、纠正问题、解决问题，力戒形式主义，走过场。
（四）加大案件查处和责任追究力度。纠正医药购销和医疗服务中不正之风，必须严格执法、严肃执纪、严格责任追究。各部门要把查办违纪违规案件，作为纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作的重要手段，对违规、违纪行为要坚决查处。要重点查办医药购销领域商业贿赂案件及规避招标和违规操作，不履行合同，违反医药价格政策，虚假药品广告，无证经营药品，非法行医等违纪违法行为。要通过查办案件，总结经验教训，教育干部，转变作风，建章立制，堵塞漏洞，改进工作，发挥查办案件的综合效果。
（五）强化社会监督，注重舆论宣传。要高度重视和充分发挥人民群众的监督作用，卫生行政、药监部门要建立信访接待制度，及时、认真地受理人民群众的举报，切实维护群众的合法权益。要积极宣传在开展创建文明窗口活动、深入进行职业道德建设和加强企业文化建设活动中，涌现出的先进典型，弘扬正气，为治理医药购销中的不正之风营造良好的外部环境。
南昌市2008年治理中小学乱收费工作实施方案
今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是新一届政府的开局之年，也是实施教育“十一五”规划承上启下的关键一年。治理中小学乱收费事关政府形象、教育形象和广大人民群众的切身利益，认真抓好治理工作意义深远，责任重大。现就全市2008年治理中小学乱收费工作提出如下方案。
一、指导思想
坚持以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实十七届中央纪委二次全会、省市纪委三次全会的部署要求，从全面贯彻党的教育方针、办好人民满意教育的高度出发，坚持“惩防并举、标本兼治、统筹兼顾、突出重点”的方针，坚定不移地治理中小学乱收费，促进教育行风进一步好转。
二、工作任务
（一）大力推进城乡义务教育经费保障机制改革。实施对全市公办义务教育阶段学生全部免除学杂费和教科书费政策；民办义务教育阶段学校参照公办补助学杂费和教科书费标准，对学生个人进行补助政策。严格按照国家规定的收费项目和标准收费，只能向需要借读的学生按标准收取借读费、寄宿制学生的住宿费。新机制实施过程中，县区政府要切实负起统筹协调的责任，保证义务教育经费全额纳入财政预算，落实到位。全市义务教育阶段公办学校要严格按照规定，不得擅自设立收费项目、提高收费标准和扩大范围收费。进城务工就业农民工子女接受义务教育的收费与当地学生一视同仁。坚决禁止各学校收取与招生入学挂钩的各种形式的乱收费行为。
责任部门：市教育局、市纠风办、市财政局、市物价局、市审计局、市新闻出版局
