（五）强力实施项目推进战略，促进投资持续快速增长
　　扎实开展“项目推进年”活动，抓大项目，大抓项目，推动巴中大发展。扎实推进500万元投资以上项目200个，其中，市级重点项目70个，力争全社会固定资产投资突破100亿元大关。规划、论证一批项目，做深做实一批项目前期工作，储备一批重大项目。充分发挥老区政治优势，抢抓国家产业和投资政策调整机遇，积极向上争取项目；继续争取信贷支持，用好国家开发银行和商业银行信贷资金，积极稳妥有效利用外资建设项目；采取改革创新的办法做大做强我市现有融资平台泰来投资公司、城市投资公司和茂源投资公司，创新建立和做大一批投融资平台，为全市的基础设施建设和产业发展提供强有力的融资和担保能力。完善重点项目协调机制，按照国家宏观调控政策要求，依法把好新上项目准入关，协调解决项目建设中面临的项目报批、用地、环保、资金等方面存在的困难和问题，切实做好移民、征地、拆迁等工作；严格遵守项目管理程序，严格执行投资项目审批、核准和备案制度，严格执行项目招投标制度，加强项目检查、稽查和审计。落实项目建设和管理责任，层层建立党政领导挂帅、相关部门负责、具体人员主抓的挂包重点项目的责任机制和严格的考核奖惩办法。
　　（六）突出抓好节能减排，加快建设生态文明
　　按照“生态建设产业化、产业发展生态化”要求，巩固天然林保护、退耕还林工程成果，力争森林覆盖率提高0.5个百分点。加强饮用水源保护区监管。严格执行环境影响评价和项目节能评估审查，抓好9家重点工业企业污染限期整治，完成万元GDP综合能耗下降和主要污染物削减目标。加快发展循环经济，努力建设生态文明。
　　（七）全面推进改革开放，继续改善发展环境
　　继续深化各项改革。深入推进农村综合改革、畜牧兽医体制改革、集体林权制度改革和小型水利设施产权制度改革。继续深化财政体制改革。完善国有资产监管体系，确保国有资产保值增值。深化投资体制改革，落实项目建设招投标制和政府投资非经营项目代建制。
　　努力寻求开放合作。完善外商投资优惠政策，加强与发达地区开放合作，积极承接产业转移，加快引进大企业大项目，抓好已签约项目的跟踪落实，努力增加招商引资实效。
　　进一步改善发展环境。认真查处损害投资者利益的行为，继续推进审批规范化、透明化、制度化，进一步优化经济发展环境。
　　（八）积极推进民生改善，努力构建和谐巴中
　　切实抓好就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路畅通、环境治理等民生工程和各项社会事业发展。
　　优先发展教育。全面落实义务教育经费保障机制，妥善解决城镇“超大班”问题；加快巴中职业技术学院建设，不断强化职业技术教育；实施留守学生关爱行动，扎实搞好结对帮扶工作。
　　强化就业和社会保障。实现新增就业2.3万人，“零就业”家庭动态消除。完善城镇职工基本养老、基本医疗和失业、工伤、生育保险制度，扩大最低生活保障和养老保障覆盖面，完善社会救助机制，加大对弱势群体的扶持，建成廉租房4万平方米。

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