七、着力建设人民满意的政府
(二十八)转变职能,提高政府服务质量。扎实推进行政管理体制改革,着力转变政府职能。推进公共服务体系建设,真正把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。减少和规范行政审批。着力推进政务公开,实行限时办结制、服务承诺制。
(二十九)依法行政,提高政府管理能力。深入贯彻实施《
行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》,依法规范行政行为。坚决反对和纠正滥用行政权力干扰和损害市场经济秩序的行政行为。扎实推进行政立法工作。推行综合执法,加强行政执法监督,实行行政执法责任制、过错追究制和行政赔偿制度。
(三十)恪尽职守,提高政府行政效能。进一步完善行政首长负责制、绩效考核制和监督约束机制,实行无为问责制和责任追究制,坚决纠正行政不作为和行政乱作为。大力加强督查督办,确保工作部署事事有着落、件件有成效。加快电子政务建设。加强政务服务中心建设。不断加强行政效能建设,确保令行禁止、政令畅通。
(三十一)为民务实,提高政府的公信力。发扬求真务实精神,大兴求真务实之风,着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。继续大力精简会议、文件,切实改进会风、文风,提倡开短会、讲短话、行短文。严格控制和规范各种检查、评比、达标活动,切实减少不必要的应酬接待。坚决整治乱收费、乱罚款和各种形式的摊派等损害企业、投资者和群众利益的行为。
(三十二)科学民主,提高政府决策水平。建立健全领导、专家、群众相结合的科学民主决策机制,完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示制度、社会听证制度和决策责任制度。建立健全决策后评估机制,及时调整和完善有关决策。重视做好自治区发展咨询委员会各项工作。制定出台《自治区政府重大决策程序规则》。鼓励社会各界和广大群众向政府建言献策。
(三十三)清正廉洁,提高政府公务员素质。认真落实党风廉政建设责任制。加大在土地批租、工程招投标、产权交易、政府采购、矿产资源开发等领域的反腐倡廉力度。健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。切实加强各级行政学院建设。认真实施《
公务员法》,深化公务员管理制度改革,健全和完善公务员培训考核机制。
今年的目标已经明确,任务非常艰巨。我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七大和自治区第七次党代会、区党委七届三次全委会精神,在自治区党委、政府的坚强领导下,坚定不移地走“中国特色、西藏特点”发展道路,振奋精神,真抓实干,为全面完成各项目标任务而努力奋斗。