六、操作程序
通过股份量化、经济组织改制、配套进行村民户籍改革、建立劳动就业和社会保障制度、撤村转居、制定规划、土地挂牌等各项程序，分步实施，进行全面改造。
七、政策措施
（一）“城中村”改造规划管理政策
1、“城中村”改造规划管理原则
“城中村”改造要坚持统一规划、合理布局、综合开发、配套建设、突出重点、逐步改造的原则。
2、“城中村”改造规划的编制和审批
（1）榆次区人民政府、晋中经济技术开发区管委会应依据城市总体规划、分区规划、土地利用总体规划和相关规定，以村庄为单位，组织编制控制性详细规划，经市建设行政主管部门核准后，报市人民政府批准，作为“城中村”改造或分期实施的依据。
（2）村集体经济组织或参与“城中村”改造建设的房地产开发商须委托规划设计单位，以“城中村”改造控制性详细规划为依据编制“城中村”改造修建性详细规划或项目设计，经榆次区人民政府或晋中经济技术开发区管委会核准后，报市建设行政主管部门审核批准并办理相关手续后实施。
3、“城中村”改造规划编制的要求
（1）规划的编制应按照建设部《
城市规划编制单位资质管理规定》，委托具有相应资质的规划设计单位进行。
（2）总体规划的编制必须从实际出发，根据我市城市发展的需要，对“城中村”的布局进行合理安排。其主要内容包括：“城中村”改造开发模式、建设用地布局、各项建设的总体安排和分期实施改造的建议。
（3）“城中村”详细规划应按照《
中华人民共和国城乡规划法》、建设部《
城市规划编制办法》、
建设部《城市规划编制办法实施细则》、城市总体规划及土地利用总体规划要求的内容进行编制，除依据国家规定的强制性内容外，还必须明确以下内容：
①“城中村”改造的用地范围和规模；
②根据拆迁安置人口、户数以及该“城中村”在城市中的区位等因素，合理确定“城中村”各项用地的布局和规模；
