三、实施步骤
根据总体工作目标及任务要求,今年电子政务推进分三个阶段进行:
(一)准备阶段(1-3月)
主要完成软件调试、线路接入和电子印章采购三项任务。要求各县(区、市)政府、开发区管委会、市政府组成部门、直属机构和部分主要条管单位4月上旬前完成设备安装调试,其他部门4月底前完成接入工作。市政府统一支付市直单位线路租赁费;各县(区、市)政府和开发区管委会租赁费各自负担,市委信息化中心统一支付,由市财政通过年终结算上解。网通公司负责提供网络接入设备并免费安装(各单位也可自购设备,网通公司免费安装),其它软硬件如防火墙、防病毒软件、工作电脑、彩色打印机等自行配备,实现与市电子政务网络平台的有效对接。办公系统软件的优化升级、系统调试、电子印章制作(电子印章年审费由各单位自负,中心统一办理)、业务培训等任务由市委信息化中心负责完成。
(二)试运行阶段(4-6月)
主要进行网上办公试运行和部门网站建设任务。在3月份市政府办公厅内部试运行的基础上,4-6月,在全市政府系统(包括县级政府和开发区管委会)进行试运行,试运行期间,传统办公与网上办公双轨运行。市委信息化中心先向各单位分配两个帐户,分别为单位公共帐户(设在各单位办公室)和单位负责人帐户,用于各单位进行网上办公。市委信息化中心根据试运行过程中发现的不足进行办公系统的再修改再完善。与此同时,未建立网站的单位要加快自身网站的建设速度,6月底前各县(区、市)、开发区和市直单位网站要全部开通。
(三)正式运行和提高完善阶段(7-12月)
从下半年开始,在全市政府系统(包括县级政府和开发区管委会)正式使用电子政务办公系统进行网上办公,取代传统办公模式,实现无纸化办公。除机密文件外,市政府原则上不再受理纸质文件资料。同时,根据运行情况和工作需要,逐步开拓其他功能,适时启动移动办公系统工程建设。
四、工作要求
一是加强组织领导。各县(区、市)政府、开发区管委会和市直部门要把做好电子政务工作作为转变工作作风、提升工作能力,提高工作效率,建设服务型政府的一项具体措施,列入议事日程,主要领导亲自过问、加强领导。要确定一名分管领导专门负责此项工作,按照工作任务和时限要求,切实抓好落实。
二是明确工作职责。各县(区、市)政府、开发区管委会要加快信息化机构组建、人员配备和经费落实,市直各部门要确定专人负责与市电子政务网络平台的对接、政务办公系统帐户的领取和管理、办公系统的操作应用、单位网站的维护和日常管理、向市政府门户网站报送信息和保障相应的栏目等项工作。