长沙市人民政府关于着力解决农民工问题的意见
（长政发〔2008〕10号）
各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
为切实加强农民工工作，保障农民工合法权益，改善农民工就业环境，合理引导农村富余劳动力有序转移，加快构建和谐长沙，根据《
国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）和《
湖南省人民政府关于解决农民工问题的实施意见》（湘政发〔2006〕22号）精神，结合我市实际，提出如下意见。
一、进一步明确解决农民工问题的重大意义和目标任务
农民工是我市产业工人的重要组成部分，为我市城市繁荣、农村发展和新型工业化建设作出了重大贡献。近年来，市委、市政府高度重视农民工问题，制定了一系列保障农民工权益和改善农民工就业环境的政策措施，各级各部门做了大量工作，取得了明显成效，但农民工面临的问题仍然十分突出。解决好农民工问题，是我市全面落实科学发展观，实现又好又快、率先发展的迫切需要，是统筹城乡发展，推动社会主义新农村建设的必然要求，是维护社会公平正义，构建和谐长沙的战略任务。
抓好农民工工作，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持公平对待、一视同仁，强化服务、完善管理，统筹规划、合理引导，因地制宜、分类指导，立足当前、着眼长远的原则，逐步建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度，积极稳妥地解决农民工社会保障问题，切实维护农民工合法权益，建立惠及农民工的城乡公共服务体制。
二、搞好农民工转移就业服务和改善进城就业环境
（一）扎实开展富有成效的农民工技能培训。鼓励各相关部门开办农民工业余学校，加强对农民工综合素质和技能的培训。劳动、建设和农业部门要进一步明确定点培训机构，规范管理，深入推进“千万农村劳动力素质培训工程”和“农村劳动力转移培训阳光工程”。各级财政要把农村劳动力转移培训经费纳入预算。要整合培训资金，严格按照就业再就业培训资金管理办法和“阳光工程”项目及资金管理办法执行，做到专款专用，提高资金使用效益。
（二）进一步改善农民工进城就业环境。开设“新长沙人之家”网站，及时介绍与农民工相关的政策、就业等信息。按照机构、人员、经费、场地、工作、制度“六到位”的要求，进一步加强乡镇（街道）、社区劳动保障基层工作平台建设。加快人力资源市场网络建设，逐步形成市和区、县（市）、街道（乡镇）三级人力资源市场信息网络体系，2008年底前基本建成城乡一体、功能完备、服务优良的劳动力市场和公共就业服务网络。各级公共就业服务机构为农民工提供免费职业介绍服务。鼓励发展各类就业服务组织，加强就业服务市场监管。要积极培育劳务品牌，建立劳务输出基地，开展有组织的劳务输出服务。在全市范围内开展城乡统筹就业试点工作。
