二、主要措施
（一）突出教育引导，建立健全预防机制。坚持“预防为主，教育先行”的方针，紧紧抓住树立正确权力观这个关键，加强思想教育，职业道德教育、政策法规教育，增强干部职工的宗旨意识、责任意识、服务意识和奉献意识，提高干部职工的道德修养、法纪观念、政策观念，促进依法行政、文明执法。抓好典型教育，发挥正面典型的示范作用和反面典型的警示作用。探索建立纠风预警机制，对损害群众利益不正之风苗头性倾向性问题，做到及时发现，及时纠正，解决在萌芽阶段。同时加大改革创新力度，从解决利益驱动问题入手，着力解决产生不正之风的深层问题。
（二）突出考核追究，建立健全责任机制。各级政府、职能部门及其领导要按照《南昌市纠风工作层级责任制》的要求，坚持“谁主管谁负责”的原则，落实纠风工作责任，积极履行职责，切实加强领导，细化任务，明确分工，狠抓落实，认真做好职责范围内的纠风工作。牵头部门要统筹全局，精心制定工作方案，积极组织有关单位抓好落实。相关部门要密切配合，按照分工积极主动完成任务。各级纠风工作机构要认真履行组织协调和监督检查职责，加强指导和督查；要加强对纠风工作层级责任制执行情况的检查考核，对有令不行、有禁不止、管理不严、监督不力导致不正之风问题严重，屡纠屡犯，甚至发生恶性案件或引发严重群体事件的，按照责任制的规定，坚决追究有关领导和责任人的责任。
（三）突出监督检查，建立健全制约机制。充分发挥舆论监督作用。通过报纸、互联网、电台、电视台等媒体宣传纠风工作目标任务、措施要求，公示与群众利益息息相关的政策规定，保障群众对纠风工作的知情权、参与权、监督权。今年，市政府纠风办将通过《南昌日报》党报热线公布部门行业作风建设情况，特别是行风建设方面存在的问题及整改情况，发挥主流媒体推动部门行业作风建设的作用。充分发挥行风义务监督员的监督作用。建立健全行风监督员工作制度，探索创新行风监督形式，进一步拓宽行风监督领域，不断增强监督实效。充分发挥明察暗访机制的监督作用。组织纠风、审计、物价等部门不定期深入反映多的部门、路段明察暗访，及时发现、制止侵害群众利益的行为。
（四）突出案件查处，建立健全惩戒机制。对损害群众利益的问题，要发现一起，严查一起，决不姑息。通过设立举报电话，开展“下访”和专项检查活动，建立与物价、审计、财政等部门的联动机制，拓宽损害群众利益问题信息来源渠道；注重发挥专项治理成员单位的职能优势，形成查办案件的合力。严格落实责任追究制，对严重损害群众利益的案件，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究有关领导的责任。对典型案件要予以曝光，发挥查办案件的教育、警示作用。形成刹风整纪的强大威慑力，构筑纠风工作强有力的惩戒机制。
（五）突出组织协调，建立健全工作机制。要建立健全纠风专项治理成员单位定期研究工作会议制度，通报情况，布置任务，研究问题，提出对策，推动纠风专项工作深入开展。市政府纠风办今年将建立季度例会制度，每季度召开专项治理牵头单位领导会议，研究、推进纠风专项治理工作。各级纠风机构要建立走访调研制度，不定期对行政执法和管理部门及服务行业进行走访，重点走访群众反映集中的部门和行业，深入了解执法和服务情况，指出存在的问题，提出整改意见建议。要加强纠风队伍建设，协调县区配齐配强纠风工作人员，并通过举办培训班、组织外出考察等途径，提高纠风工作人员业务素质，提升纠风工作水平。
