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南昌市政府办公厅关于印发南昌市2008年纠风工作要点的通知

  3、进一步加强“文明行风热线”和“纠风热线”建设。围绕充分发挥“文明行风热线”宣传政策、解决问题、加强沟通的作用,增强“热线”为群众办实事、办好事的功能,对南昌“文明行风热线”进行改版,加大热线户外直播接访的力度,建立热线接待日制度;加大对县区“文明行风热线”的指导力度,推进县区“文明行风热线”进乡村及政府领导带队上线。同时,探索建立 “首诉负责、即时受理,归口办理、当天转递,跟踪督办、限时办结,及时反馈、统一回复”的工作机制,提高“纠风热线”解决问题的实效性。
  (二)继续推进专项治理工作
  1、深入治理教育乱收费。督促各级政府切实履行对教育的投入和监管责任,确保全市义务教育阶段学生全部免除学杂费、免费提供教科书和对住宿生补助生活费政策的落实。推进义务教育区域内均衡发展,逐步解决城市义务教育阶段择校收费问题。保障农民工子女与当地学生平等享受义务教育的权利,督促对农民工子女免收借读费政策的落实。继续执行公办普通高中招收择校生“三限”政策,推进高校招生“阳光工程”。 进一步规范各级各类公办学校办学收费行为,加大清理规范义务教育阶段和高中阶段改制学校工作力度,严肃查处以“校中校”或“一校两制”等形式的乱收费行为;严格规范学校代收费和服务性收费行为,禁止任何部门和学校统一征订教辅材料和开办有偿补习班,制止中小学教师举办或参与举办各类收费培训班、补习班、提高班;进一步清理地方政府及部门自行制定的不符合国家教育收费政策的文件规定;加强对教育经费拨付、学校经费使用情况的监督审计,严肃查处各种违规违纪行为。
  2、坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。改革医务人员考核评价机制,强化医德医风建设,认真实行院务公开,规范医疗服务行为。全面实行以政府为主导、以省为单位的药品网上集中招标采购,规范医疗器械集中采购,确保市级医疗机构药品集中招标采购和医疗器械集中采购符合国家和省里的规定。进一步加强对医疗机构的监管,坚决制止和纠正各种乱加价、乱收费行为,建立并实行住院病人平均费用、门诊病人平均费用公布排名制度。建立完善覆盖城乡居民的城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和医疗救助制度,加强城市社区卫生服务机构和农村医疗服务网络建设,缓解群众“看病难、看病贵”问题。加大监督检查力度,强化药品生产经营监管,严肃查处医药购销领域的商业贿赂案件,严厉打击制售违法药品、非法行医和发布虚假违法医药广告的行为。研究加强对民营医疗机构的监管措施和办法。
  3、加大农民负担监督管理工作力度。按照省政府、市政府的部署和要求,利用半年时间在全市集中开展一次强农惠农政策落实情况的监督检查工作,切实解决强农惠农资金管理使用中的突出问题,进一步推动强农惠农政策的落实。对涉农收费问题开展综合治理,坚决纠正查处涉农乱收费、乱罚款和各种集资、摊派行为,尤其要严肃查处在农民建房、计划生育、身份证换代等方面的乱收费、乱罚款行为。严格规范“一事一议”筹资筹劳的议事范围、标准和审批程序,完善管理制度。积极推进村干部任期和离任经济责任专项审计工作,进一步规范农村财务管理。纠正新农村建设中不顾农民实际承受能力,强拆强建、盲目建设等加重农民负担的行为。严厉打击哄抬农资价格、制售假劣农资等坑农害农行为。清理和取消针对农民工进城就业的歧视性规定和不合理限制。


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