1.4.1 以人为本，救援第一。在处理旅游突发公共事件中以保障旅游者生命安全为根本目的，救险先救人，尽一切可能为旅游者提供救援、救助。
1.4.2 属地救护，就近处置。在事发地政府的协调下，配合有关部门和单位进行应急救援工作，运用一切力量，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。
1.4.3 及时报告，畅通信息。各乡镇政府在接到有关事件的救援报告后，要在第一时间向县政府及县旅游局报告，或边救援边报告，并及时处理和做好有关工作。
2 组织领导和工作职责
2.1 组织机构
在县政府领导下，县旅游局设立旅游突发公共事件应急领导小组（以下简称县旅游应急领导小组），具体负责全县旅游突发公共事件应急处置协调工作。领导小组组长由县旅游局局长担任，副组长由县旅游局分管安全的副局长担任，小组成员由县旅游局各科（室）科长（主任）、旅游监察执法队队长、各乡镇旅游办（或安监办）主任组成。
2.2 工作职责
县旅游应急领导小组职责：负责监督全县旅游经营单位落实有关旅游突发公共事件的预防措施；及时收集整理本地区危及旅游者安全的信息，适时向旅游企业和旅游者发出旅游预警信息；发生突发公共事件时，积极协助有关部门为旅游者提供各种救援；及时向上级部门和有关单位报告旅游者救援信息；负责处理市旅游应急领导小组交办的其它事项。
3 预警发布
3.1 建立健全旅游行业警告、警示通报机制
县旅游局应根据有关部门和乡镇提供的重大突发公共事件预警信息，以及我县有关涉及旅游安全的实际情况，适时通过媒体发布本地区旅游警告、警示，并及时将情况逐级上报。
3.2 预警信息发布
县旅游局根据市旅游局、有关部门和乡镇提供的情况和资料，报经县政府批准后，及时向全县发出相关旅游预警信息。
4 救援机制
4.1 突发公共事件等级及响应
4.1.1 按照国家旅游局《旅游突发公共事件应急预案》的规定，突发公共事件按旅游者伤亡人数分为重大（Ⅰ级）、较大（Ⅱ级）、一般（Ⅲ级）三级。
