（五）发展物流配送，抓好物流园区建设规划。一是连锁经营企业要以统一采购、统一配送为重点，在企业内部建立比较规范的配送中心，并逐步向社会化的配送中心转变；二是有条件的生产加工企业，可通过调整内部组织机构，分离原材料供应系统，按社会化要求采购原材料、产成品，并逐步向社会化方向过渡；三是选择有条件的交易市场通过加快信息技术改造和交易方式改革，使之成为辐射广阔、有一定影响力的社会化采购配送中心；四是根据建设渝东枢纽门户和渝东南第一物流大县的要求，积极推进火车站物流园区建设，完成物流园区建设规划的编制评审和选址定位等前期工作。
（六）努力强化“三外”工作，搞活国际国内两个市场。 以生丝胚绸、畜产制品为出口龙头，着力培育莼菜、黄连等企业，鼓励企业积极参与国际市场竞争，扩大出口创汇，力争全年实现出口贸易1500万美元。强化外派劳务工作，在餐饮、建筑、服装等行业搞好外派劳务输出，积极提高对外开放水平，发展外向型经济。
（七）强化市场监管，进一步整顿和规范市场经济秩序。强化行政执法队伍建设，加大市场监管力度，打击违法经营，维护商品交易正常经营秩序，杜绝假冒伪劣商品上市，维护消费者合法权益。充分发挥县整规办的作用，明确整顿目标，重点对生猪定点屠宰、食品安全卫生、医药广告、音像制品、废旧回收、典当行业等市场经营活动实施严格监管，坚决打击不法经营，维护市场正常经济秩序。
四、保障措施
（一）充分提高认识。要充分认识商贸流通产业不是国民经济的从属产业，而是国民经济的先导产业、支柱产业，在促进经济协调发展、拉动经济快速增长、扩大就业等方面具有十分重要的作用。要坚持生产和流通一起抓，做到领导到位、政策到位、服务到位，形成合力兴贸的氛围。
（二）加强组织领导。各乡镇、各部门要切实做到领导、机构、人员、措施“四到位”。各级各相关部门要从各自的职能和工作范围出发，努力为企业搞好服务。县商委、工商局、粮食局、供销社等部门要以发展大商贸、搞活大流通为己任，切实转变工作作风，不断提高驾驭市场经济的能力和工作水平。
（三）落实工作责任。各乡镇、各相关部门要按照全县商贸工作发展确定的总体思路和主要目标，认真研究，细化措施，强化责任意识、目标意识，狠抓落实，确保完成全年工作任务。同时，县政府办、县商委要对商贸经济重点工作进行专项督办检查，及时通报进展情况，推进工作落实，努力形成加快发展、狠抓落实的良好局面。
（四）优化发展环境。一是优化消费环境。各级各相关部门要通力合作，继续整顿和规范市场秩序，针对当前消费市场管理中的重点和薄弱环节，要切实加大执法力度，保证流通秩序的健康运行和人民群众消费安全。二是优化企业环境。商贸主管部门和商贸企业要严格落实安全生产责任制，加强安全体系建设，做到人员、经费、场地、设施到位，制度、规章上墙，切实加强企业安全检查。对在安全稳定工作中责任不落实、措施不到位的要依法追究相关责任人的责任，确保商贸经济在良好的环境中快速发展。三是优化政策环境。除落实国家、市上一系列商贸经济发展政策外，制定出台加快商贸流通产业发展政策，扶持商贸流通产业发展。根据发展需要和政府财力可能，通过技改贴息、超税奖励等方式安排一定的财政资金，重点支持连锁配送中心、物流中心、电子商务等现代营销方式，支持企业创新品牌、会展促销，鼓励内外资来我县落户发展，开辟新的融资渠道，积极引导内外资投向我县商贸流通产业。为了加快我县商贸流通设施，县级有关部门要在土地利用、规划建设、审批、建设税费等方面给予重点倾斜和扶持。四是优化办事环境。实行绿色通道制度，简化行政审批手续，方便新型流通企业的设立。
