抚州市人民政府办公室关于印发抚州市2008年度受灾林木清理工作实施方案的通知
(抚府办发〔2008〕9号)
各县(区)人民政府、金巢经济开发区管委会,市政府有关部门:
《抚州市2008年度受灾林木清理工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施,确保按时完成清理任务。
二○○八年四月九日
抚州市2008年度受灾林木清理工作实施方案
今年大范围、长时间的冰雪灾害天气对我市的森林资源造成了严重的破坏。受灾林木若不及时清理极易腐烂、发生次生性病虫害及大范围的森林火灾,造成更大的生态和经济损失。为确保清理工作的计划性、合理性、实效性。根据省委、省政府及省林业厅有关受灾林木清理的要求,结合我市实际,特制定本清理方案。
一、目标任务
坚持以科学发展观为指导,以及时清理、合理利用森林资源和尽快恢复森林生态系统功能和生产力为目标,切实做好雨雪冰冻灾害受害林木清理工作,减少森林火灾、病虫害发生隐患和森林经营者的经济损失,防止乱砍滥伐,促进森林恢复,及时开展灾后重建,预防林区可能出现的混乱秩序,确保受灾林木的清理工作有序进行,维护我市林业生产和林区的稳定局面。
二、时间安排
4月底前,各县(区)要完成田边、村边、路边、风景名胜区及保护区林缘周边林木的清理工作,以便及时更新造林。至6月底,基本完成其他林木的清理工作;下半年,按赣林资发[2007]447号文规定,审批清理天然阔叶树及其它树种。
三、主要措施
(一)深入开展调查摸底,搞好登记造册。根据目前我市受灾林木清理进展情况,各地要在前段时期全面调查的基础上迅速组织力量,继续深入开展受灾林木调查摸底和登记工作,并按照分轻重缓急、先近后远、先易后难,先四边(田边、村边、路边、风景名胜保护区林缘周边)后里山的清理原则,来确定清理对象和清理方式。
(二)依法简化审批手续,提高审批时效。今年林木采伐指标必须优先用于受灾林木清理,可采取现场调绘的办法,核实清理对象、面积,同时搞好作业设计,符合条件的现场发放采伐许可证。为方便群众,可在山下检尺,核准蓄积量和出材量,在重点乡、村实行联审联批、现场办公。凡采伐受灾林木50立方米以上的使用采伐简易作业设计,采伐毛竹和受灾林木50立方米以下的,使用林木采伐申报卡。对房前屋后、道路两旁、人口稠密地区林缘,风景名胜区、自然保护区、森林公园、易燃易爆周边地区,防火线和生物防火带上的倒伏木竹、残枝落叶要优先进行清理,每个地段林业部门要确定一名监管责任人负责,采取边调查边核实边登记、先清理下山后补办手续的办法,清理后再据实统计数量,附上小班汇总表,报有关部门审批。