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四川省人民政府关于下达2008年国民经济和社会发展计划的通知


  (四)加快推进项目建设和投资结构优化。进一步增强投资的拉动作用和项目的支撑作用,保持投资较快增长,全社会固定资产投资达到7010亿元。一是优化投资结构,加强薄弱环节建设,加大基础设施和特色优势产业的投入力度,支持有利于缓解煤电油运紧张、促进资源节约和循环经济发展的项目建设。二是拓宽融资渠道,积极争取国家资金,加强银政、银企合作,创新投融资机制,建立省级产业性投资公司,扩大直接融资,广泛推行BOT等融资方式,多渠道筹集建设资金。三是加强重点项目建设,完善重点项目协调机制,确保重点项目顺利完成进度,同时,加快项目储备库建设,提高项目工作深度和成熟度。

  (五)加快推进改革开放。着力消除制约经济社会发展的体制性机制性障碍,利用好国际国内两种资源、两个市场,促进改革和开放的扩大。一是深化体制改革,加快推进统筹城乡综合配套改革试点、扩权强县试点,建立国有资本经营预算制度、重点项目并联审批制度,加快社会领域体制改革,完善公共财政体制,推进基本公共服务均等化。二是扩大开放合作,明确对外开放主攻方向和对内合作重点区域,共建成渝经济区,主动融入泛珠三角合作,积极对接长三角、环渤海湾合作。

  (六)加快推进综合交通枢纽和现代物流中心建设。加快建立与全国综合交通运输网络相衔接、与国家物流业发展布局相配套、与我省经济社会发展相适应的综合交通运输和现代物流服务体系,实现“蜀道难”变“蜀道通”的跨越。一是完善成都综合交通枢纽和物流中心,形成辐射西部、面向全国、融入世界的综合交通枢纽和物流中心。二是加快出川大通道建设,近期重点建设襄渝二线、成昆复线(成都至燕岗段)等铁路,川陕、雅西等高速公路,加快长江航道整治和嘉陵江、岷江渠化,扩建泸州、宜宾港,加快成都至九寨接轨于甘肃哈达铺至兰州和成都至贵阳等铁路的前期工作。三是大力建设物流中心和物流园区,形成川南、川北、川中、川东北和攀西五个区域性物流中心,重点建设成都航空、国际集装箱、青白江3个国际性枢纽型物流园区,加快建设遂宁金家、泸州酒业发展等区域性物流园区。

  (七)加快推进节能减排和环境保护。加强资源节约和环境保护,建设资源节约型、环境友好型社会。一是加强生态建设,继续抓好退耕还林、退牧还草、湿地保护和水土流失治理等生态工程,加强自然保护区、生态功能保护区、风景名胜区的保护、建设和管理。二是加强节能减排,建立节能型产业体系,大力发展现代服务业,重点发展高新技术产业,狠抓重点企业节能,落实节能减排目标责任制和工作问责制,完成列入国家和省节能行动的239户企业节能目标。三是加大环境治理,重点整治工业、城市和农村污染源,突出抓好岷江、沱江、嘉陵江等重点流域治理,强化重点污染源监管。四是发展循环经济,突出抓好发展循环经济的试点示范工作,建立有利于低投入、高产出、少排放、可循环的发展机制。


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