11、逐步提高城乡居民最低生活保障标准。按照每人每天生活费不低于1美元的国际标准，基本消除绝对贫困现象。到2010年，城市居民最低生活保障标准为每人每月不低于370元，农村每人每月不低于220元。

　　（三）病有所医。坚持公共医疗卫生的公益性质，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，到2010年，基本实现全市城乡居民人人享有医疗保障和基本医疗保健服务，城乡低收入困难群体能够看得上病、看得起病。

　　12、扩大医保覆盖面，提高医疗保障水平。2008～2010年，全市参保人数逐年达到320万人、340万人、360万人，实现无保障人群应保尽保；职工医保住院范围内医疗费用个人负担比例，逐年降至 27%、26%、25%；城镇居民医保住院和门诊大病范围内的医疗费用报销比例，逐年达到50%、55%、60%。逐步提高学生儿童和其他居民的医保筹资标准，强化四级社会保障公共平台均等化服务功能。

　　13、提高新型农村合作医疗保障水平。2008年，新型农村合作医疗农民人均筹资标准不低于150元；2009年，六合区、溧水县、高淳县（以下简称“一区两县”）农民人均筹资标准提高到 180～200 元，其他区县提高到 200～250元；2010年，“一区两县”农民人均筹资标准提高到200～250元，其他区县提高到250～300元。逐步提高医药报销比例，加快推进网络结算、及时结报，让农民得到更大实惠。

　　14、积极改善农村医疗卫生条件。2008年，全面完成67家建制镇（街）社区卫生服务中心的改造任务。加强农村卫生队伍建设，对符合省有关规定的医学院校本科以上毕业生，到“一区两县”建制镇（街）社区卫生服务中心工作的，市财政按照一定标准给予补助。妥善解决村医生养老保险问题。

　　15、提高社区卫生发展水平。增加安排城市社区公共卫生服务和农村公共卫生项目专项经费。2008～2010 年，城市社区公共卫生服务人均补助标准逐年提高到20元、25元、28元，农村公共卫生项目人均补助标准，“一区两县”逐年提高到 8 元、10 元、12 元，其他郊县逐年提高到 10元、14元、18元。加大鼓励社区卫生服务的政策支持力度，提高在社区卫生服务机构就诊的报销比例，完善社区首诊和双向转诊制度，适当放宽社区卫生服务机构药品和医疗服务范围。

　　16、加强惠民医疗服务体系建设。健全和完善惠民医疗服务政策，适当提高惠民医疗减免、优惠标准，减轻惠民对象医疗费用负担。进一步完善城乡困难群众医疗救助政策，扩大救助范围，逐步提高救助标准，丰富医前、医中、医后等救助方式。

第 [1] [2] [3] [4] [5] 页 共[6]页