中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于2007年农民负担重点监控市和县市区抽查情况的通报
（湘办[2008]6号 2008年3月4日）
为认真贯彻落实《
国务院办公厅关于做好当前减轻农民负担工作的意见》（国办发〔2006〕48号）和《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于切实做好当前农民负担监督管理工作的意见》（湘办〔2007〕30号）精神，2007年12月，省减负办、省纠风办抽调相关人员，对常德、益阳、岳阳3个农民负担重点监控市和安乡、汉寿、鼎城、南县、沅江、赫山、湘阴、华容、衡阳、湘潭、涟源11个农民负担重点监控县市区（以下简称重点市和县市区）的农民负担情况进行了一次抽查。经省委、省政府同意，现将抽查情况通报如下：
一、主要工作及成效
1．领导高度重视。2007年以来，各重点市和县市区进一步提高对减负工作的认识，把减负工作列入了重要议事日程。一是层层召开专题会议，研究部署减负工作。各重点市和县市区都召开党委常委会、政府常务会、减负工作会、专题电视电话会等会议，进一步统一思想认识，研究减负措施。二是强化工作责任。各重点市和县市区均将减负工作纳入了“三个文明”和党风廉政建设目标管理考核内容，市与所辖县市区和市直部门、县市区与所辖乡镇和县市区直部门层层签订了减负工作责任状，强化了减负领导责任和部门责任，岳阳市、益阳市分别出台了对违反农民负担政策实行责任追究的规定。三是党政主要领导亲自督查督办。各重点市和县市区党政一把手都亲自过问减负工作，有的亲自参加调查研究，有的就农民负担问题多次作出批示。
2．减负措施加强。一是抓好减负惠农政策的宣传。常德市、益阳市分别将2007年7月和9月确定为涉农补贴政策宣传月，通过网站、报纸、电视等多种媒体广泛进行政策宣传。南县和沅江市就减负惠农政策等内容分别印制了《致农民朋友的一封公开信》和《告农民朋友书》，分发到每个农户。华容县从2007年6月起通过县电视台每月播出一期减负节目。二是抓好农民负担与补贴监督卡的发放。岳阳市、益阳市和衡阳县专门发文，对农民负担与补贴监督卡的填写、发放及相关责任作出了明确规定。岳阳市还专门召开农民负担与补贴监督卡的填写、发放现场会，统一规范发放行为。南县针对部分地方填卡不规范的情况，及时将农民负担与补贴监督卡收回重新填写，再补发到农民手中。三是抓好减负督查整改。2007年，常德市市县两级共开展减负专项督查67次，共清退违规收费700余万元，26名相关责任人受到追究。益阳市在全市范围内开展了6次明查暗访，共清退违规收费426万元，31名相关责任人受到追究。岳阳市通过开展专项督查和暗访，共清退违规收费1786．1万元，65名相关责任人受到追究。涟源市取消了沿袭多年的教育“捐资”费。湘潭县取消了对上户信息卡的收费。衡阳县取消了对农民建房和计划生育办证的收费。四是抓好减负监管机制建设。常德、益阳、岳阳3市对涉及农民负担问题较多的县市区及市直部门建立了重点监控制度。赫山区对教育、计划生育、水管等31个涉农单位进行了专项审计，查处违规收费21万元。鼎城区建立了农民负担信息网，只要登录该网站，每个农户的负担项目和金额一目了然。
