(六)县域工业。
加快宁东(太阳山)基地建设,培育发展煤炭、电力、煤化工、新型材料四大支柱产业,充分发挥其增长极效应,促进和带动干旱带的发展。以工业园区建设为重点,以优势资源开发为突破口,深度开发特色资源,培育支柱产业,推进县域工业发展。加快中卫美利工业区、灵武、同心羊绒工业园、盐池工业园和中宁、中卫枸杞等产业集群建设,建立以工业园区为骨干、产业集群为支撑的新型工业发展格局,形成特色鲜明的县域工业经济带。建立与农业特色产业相适应的农产品开发加工体系,依托草畜、羊绒、马铃薯、西甜瓜、枸杞、林果、中药材等特色资源,培植产业基地和龙头加工企业,进一步搞好特色农产品精深加工和品牌产品开发,以工业化促进农村经济、县域经济发展,带动农民脱贫致富。
(七) 城镇化建设。
加强县城基础设施建设,每个县建一个污水、垃圾处理厂,污水处理达到国家标准,努力实现县城集中供热。围绕宁东(太阳山)基地及县域工业经济带,合理调整城镇布局,推进重点小城镇建设,引导人口转移和集中。发展商贸服务型和流通加工型小城镇,增强城镇综合服务功能和集聚辐射能力。到2011年,城镇化率达到40%以上。
(八)农村社会事业发展。
巩固“两基”成果,确保适龄儿童全部入学;继续实施“百所回民中小学标准化建设工程”、农村寄宿制学校和农村中小学校改造工程;普及高中教育,加快发展职业教育。继续实施公共卫生服务体系建设工程,全面完成乡镇卫生院和村卫生室标准化建设。建立覆盖农村的新型合作医疗制度、农村基本医疗保障和最低生活保障制度。乡镇计划生育服务站全部达到国家标准。加大“少生快富”工程实施力度,控制人口过快增长。大力发展文化产业,加快公益性文化阵地建设和穆斯林特色文化产业发展。加强乡镇文化设施建设,基本实现各乡镇都有综合文化站的目标,推进文化入村、入户。实现20户-50户的自然村“村村通”广播电视,广播电视人口覆盖率达到95%。大力推进农村信息化建设,实施电信“进村入户”,实现行政村村村通宽带。
(九)基础设施建设。
进一步改善中部干旱带基础设施条件,完善综合交通运输体系,加快铁路、机场、高速公路、干线公路建设,着力构建连接东西、纵贯南北的运输通道。提高农村公路的通达深度和技术等级,新建乡级三、四级道路620公里。
(十)商贸服务业。
积极发展以科技、金融、信息、物流为主的现代服务业。依托县城和中心城镇发展提升商贸流通业,通过“双百市场工程”、“万村千乡市场工程”建设,建立畅通、高效的流通体系,重点建设西吉县新营乡、海原县马铃薯市场,同心、盐池畜产品市场,中卫、海原硒砂瓜市场,原州区农副产品综合批发市场,海原小茴香批发市场、李旺物流中心和高崖香水桥滩羊皮草交易市场等,提高市场交易量,解决农民“买难”和“卖难”问题。积极培育农民专业合作组织,扶持一批以农副产品营销、加工和储藏保鲜为主的龙头企业。大力发展特色旅游,依托哈巴湖、罗山、南华山等自然资源发展绿色旅游业,依托盐池革命历史博物馆、同心红军西征纪念园、预海回民自治政府旧址等发展红色旅游业,依托同心清真大寺等旅游景点发展特色旅游业。到2011年,现代服务业初具规模,商贸流通体系初步完善,旅游产业的带动作用明显增强。第三产业增加值比重为35%。
(十一)劳务产业。
大力发展劳务产业,促进农民增收。依托宁东(太阳山)基地的带动作用,稳定输出劳务人员10万人,其中宁东基地5万人,太阳山3万人,确保中部干旱带农户户均不少于1名务工人员。到2011年,力争年输出农村劳动力25万人,年劳务收入达到12.5亿元。2007年-2011年,通过实施“阳光工程”、“雨露计划”和“贫困地区农村劳动力转移中长期培训工程”,完成贫困村青壮年劳动力技能培训7.5万人,完成农村初、高中毕业生职业技能资格培训2.5万人。
(十二)扶贫攻坚。
按照《宁夏农村扶贫开发规划(2001年-2010年)》,围绕社会主义新农村建设,强化措施,创新机制,加大扶贫开发力度,加快实施整村推进,抓好产业扶贫、科技扶贫和劳动力转移,改善贫困地区基本生产、生活条件,提高贫困人口素质,巩固扶贫成果,实现贫困群众整体脱贫。到2010年,中部干旱带农民年人均纯收入达到2700元以上,基本解决绝对贫困人口的温饱问题,正常年景返贫率控制在3%以下。
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