吐鲁番地区行政公署办公室关于印发吐鲁番旅游统一营销实施方案的通知
（吐地行办〔2007〕40号）
各县（市）人民政府、地直各单位：
经地区行署同意，现将《吐鲁番旅游统一营销实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
二○○七年三月三十日
吐鲁番旅游统一营销实施方案
“十一五”期间是把吐鲁番建设和打造成为新疆重要的人文旅游区和旅游精品的关键时期，是我地区应对日益激烈的国际旅游市场竞争抢抓机遇，加快旅游产业发展，尽快实现资源优势向经济优势转化的重要时期。为适应形势的发展，以创新旅游营销机制为抓手，推进《地委、行署关于进一步加快旅游产业发展的意见》深入贯彻实施，决定在2007年对吐鲁番旅游实施统一营销并制定统一营销第一阶段工作方案。
一、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统揽，坚持改革创新、市场导向、产业化组织的原则，坚持“政府主导、企业主体、市场化运作”的统管分营模式，以统一营销为突破口，整合旅游资源，通过创新经营机制、规范市场秩序、建立统一促销宣传新机制，促进吐鲁番旅游产业转型和升级，实现我地区旅游业的全面、协调和可持续发展。
二、工作目标：通过实施统一营销策略，逐步实现吐鲁番旅游业统一品牌、统一管理、统一产品、统一营销，打造一个完整的区域旅游板块，从而以规范的市场、良好的环境，为大商大资进入吐鲁番旅游业创造条件，推进吐鲁番旅游进一步走向规模化和产业化。
（一）创新经营机制，规范市场秩序。按照吐鲁番旅游业发展的要求，构建一个由管理主体（地区旅游局）、监控主体（地区旅游协会）、经营主体（地区旅游统一营销公司）和各旅游企业组成的统一营销体系，实行统管分营，规范地区各景区（点）的营销行为，由旅游统一营销公司对各景区（点）产品进行统一组合、定价并销售，彻底改变旅游市场无序竞争局面，为实施区域联动战略创造条件。
（二）创新旅游统一促销宣传机制。按照“世界四大文化体系的交汇点、华夏灿烂文明进程的活化石、西域丝路精妙绝伦的博物馆、人与自然和谐生存的欢乐园”的吐鲁番整体战略形象定位，充分发挥统一营销公司机制灵活、了解市场的优势，制定统一促销方案，组织发动各景区（点）经营单位，形成合力，采取多种方式，突出重点，主动出击，对国内外客源市场集中力量，加大统一促销宣传力度，积极宣传促销吐鲁番地区旅游。
三、主要工作：
