吐鲁番地区行政公署办公室批转地区工商局等七部门关于进一步整顿和规范地区盐业市场秩序抓源头治理实施方案的通知
（吐地行办〔2007〕72号）
各县（市）人民政府、地直有关单位：
地区工商局等七部门《关于进一步整顿和规范地区盐业市场秩序抓源头治理的实施方案》已经地区行署同意，现批转你们，请遵照执行。
二○○七年五月十日
关于进一步整顿和规范地区盐业市场秩序抓源头治理的实施方案
（地区工商局、地区发展和改革委员会、地区经贸委、地区卫生局、
地区公安局、地区国土资源局、吐鲁番盐务分局 2007年4月15日）
食盐是人民生活的必需品，食盐安全与人民群众身体健康和生命安全息息相关。国家对食盐实行专营的根本目的就是为了保证合格碘盐普及供应，消除碘缺乏病，保障人民群众的身体健康，提高全民素质。2007年3月27日，地委、行署召开整顿和规范地区盐业市场秩序协调会，地委书记孙昌华就此提出了“尽快督促协调有关部门采取有力措施，对我地区私盐走私贩运情况进行全面清理整顿，力求从根本上扭转这种混乱局面”的要求。各县（市）、各有关部门一定要按照孙昌华书记的要求，进一步提高对食盐专营工作重要意义的认识，层层明确和落实责任，力争通过盐业市场的整顿和规范，使劣质盐、私盐冲销食盐市场的违法犯罪活动得到有效遏制，食盐生产经营秩序进一步规范，监管水平有明显提高，人民群众对食盐的消费安全感和自觉性不断增强。
当前，我地区盐业市场面临的形势依然十分严峻。一是部分盐业生产企业经营管理不善，原盐外流现象严重。吐鲁番市三维钾盐公司、鄯善县天业矿业开发有限责任公司、托克逊县中泰化学盐化有限责任公司等企业在盐区管理、运输管理、废料管理等诸多方面尚有漏洞，给私盐贩运提供了可乘之机，导致较大数量的原盐流入市场；二是少数农民乱采乱挖原盐的现象突出。由于宣传力度不够，农民法律意识、食用碘盐的意识淡薄，尤其是吐鲁番市恰特卡勒乡的其克布拉村、琼坎尔村，艾丁湖乡也木什村，鄯善县吐峪沟乡、迪坎乡，托克逊县依拉湖乡、博斯坦乡、夏乡的农民乱采乱挖原盐现象严重。吐鲁番市二堡乡、恰特卡勒乡，鄯善县吐峪沟乡、迪坎乡，托克逊县郭勒布依乡、夏乡农民食用非碘盐现象还很普遍。三是市场监管不严，原盐交易屡禁不止。各县（市）农村农民到巴扎买卖非碘盐和走乡串户销售非碘盐现象还较为突出，私盐加工贩运现象依然存在，今年初还呈现抬头之势。
针对地区盐业资源私采乱挖现象和偷盗贩运的实际情况，为了进一步整顿和规范盐业市场秩序，切实抓好源头治理工作，现制定实施方案如下：
