潮州市人民政府办公室关于对《政府工作报告》各项主要工作进行分解督查的通知
（潮府办〔2008〕17号）
各县、区人民政府（管委会），市府直属有关单位，市各开发区管委会：
《政府工作报告》已经市第十三届人民代表大会第三次会议审议通过。为促进今年各项工作的落实，市政府办公室将《政府工作报告》提出的2008年主要工作进行分解督查，并提出以下意见，请认真抓好落实。
一、深入领会报告精神。今年是全面贯彻落实党的十七大和省委十届二次全会精神的重要一年，也是实现“三年打基础、五年大变化、十年大发展”目标、奋力建设“一名城两基地”的关键一年。《政府工作报告》对今年全市经济社会发展作出了全面部署。各级政府（管委会）和各部门要高度重视，认真组织学习，深入领会报告的精神实质，准确把握市政府今年的工作重点；要始终坚持与时俱进，继续解放思想，勇于突破传统的思维定性，大胆开拓创新，以新一轮思想大解放推动政府工作的深入开展，促进全市经济社会大发展。
二、扎实落实各项工作。各级政府（管委会）和各部门要按照《政府工作报告》提出的目标、任务和要求，以科学发展观为统领，以求真务实的精神和敢于负责的态度，切实加强组织领导，结合实际制订周密工作计划，采取有效措施，大力推进各项工作；各地各部门要加强协作配合，共同促进工作任务的落实。
三、及时开展督查反馈。各责任单位要建立工作目标责任制，落实工作责任，定期对工作落实情况开展督促检查，及时协调解决工作进行中碰到的困难和问题，确保完成工作任务。市政府办公室将对各项工作落实情况开展跟踪督查，并适时进行通报。请各责任单位在每季度结束后的5个工作日内，将工作完成情况以书面形式向市政府报告（具体送市政府办公室督办科，地址：市政府大楼513，电话：2281283，传真：2290571）。
附：《政府工作报告》主要工作分解表
二○○八年三月十七日
附：
《政府工作报告》主要工作分解表
┌────┬─────┬────────────────────────┬─────┐
│ 项 目 │ 工作类型 │ 督 查 主 要 内 容 │ 责任单位 │
├────┼─────┼────────────────────────┼─────┤
│一、做大│1、坚持创 │①加快发展专业镇和产业集群，完善和培育陶瓷、服装│市经贸局 │
│做强特色│ 新驱动 │、食品、水族器材、不锈钢制品、塑料制鞋、印刷包装│ │
│产业 │ │等特色产业基地。 │ 市科技局│
│ │ │ │ │
│ │ │ │ 各县│
│ │ │ │区政府 │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ （管委会 │
│ │ │ │ ） │
│ │ ├────────────────────────┼─────┤
│ │ │②认真落实自主创新促进政策，用好省产业发展引导资│市经贸局 │
│ │ │金，扶持发展一批创新型企业。 │ │
│ │ │ │ 市财政│
│ │ │ │ 局 │
│ │ ├────────────────────────┼─────┤
│ │ │③以建设陶瓷研究院为重点，抓好“中国瓷都创新基地│市科技局 │
│ │ │”建设。 │ │
│ │ │ │ 枫溪区│
│ │ │ │ 管委会 │
│ │ ├────────────────────────┼─────┤
│ │ │④实施各类科技计划和技术改造项目，改造提升传统产│ 市科技局 │
│ │ │业，大力发展高新技术产业。 │ │
│ │ ├────────────────────────┤ │
│ │ │⑤加强知识产权保护，为技术创新提供服务。 │ │
│ ├─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │ │①完善品牌培育机制，重点培育中国名牌产品、中国驰│市经贸局 │
│ │ │名商标和中国出口名牌，引导支持名牌名标企业争创世│ │
│ │ │界名牌。 │ 市│
│ ├─────┼────────────────────────┤质监局 │
│ │2、突出品 │②发展枫溪陶瓷国际区域品牌，扶持塑料工艺鞋类等产│ │
│ │牌带动 │业争创区域品牌。 │ 市工商│
│ │ │ │局 │
│ │ │ │ │
│ │ │ │各县区政府│
│ │ │ │ │
│ │ │ │ （ │
│ │ │ │ 管委会） │
│ ├─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │ │③落实《关于鼓励和促进企业上市的意见》，促进三环│ 市经贸局 │
│ │ │、雅士利、华丰等一批企业尽快上市，着力培育更多上│ │
│ │ │市后备企业。 │ │
│ ├─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │3、重视规 │①加强技术质量标准化建设，全面推进食品质量安全市│ 市质监局 │
│ │ 范推动 │场准入制度、强制性产品认证制度。 │ │
│ │ ├────────────────────────┤ │
│ │ │②积极参与国家、行业标准的制修订。 │ │
│ │ ├────────────────────────┤ │
│ │ │③建设好陶瓷、食品、不锈钢等国家和省级检测中心。│ │
│ │ ├────────────────────────┤ │
│ │ │④继续加强产品质量和食品安全工作，巩固发展专项整│ │
│ │ │治成果。 │ │
│ ├─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │4、抓好融 │①积极争取上级金融机构的信贷支持，发挥金融的服务│市人行 │
│ │ 资拉动 │和支持作用。 │ │
│ │ │ │ 市金融办│
│ │ ├────────────────────────┼─────┤
│ │ │②大力推进股份制和股份合作制改造，鼓励支持企业通│市经贸局 │
│ │ │过上市、联手申报发行企业债券等形式，进一步拓展融│ │
│ │ │资渠道。 │ 市发 │
│ │ ├────────────────────────┤ 改局 │
│ │ │③鼓励支持创办担保公司，有效解决中小企业贷款难的│ │
│ │ │问题。 │ │
├────┼─────┼────────────────────────┼─────┤
│二、大力│1、规划引 │①做好国道324线碧岗至潮州港支线、港区供水工程和 │市交通局 │
│发展港口│导港口建设│港区铁路支线的规划建设。 │ │
│经济 │发展 │ │ 市发改局 │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ 市公路│
│ │ │ │局 │
│ │ │ │ 潮州 │
│ │ │ │港开发区 │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ 管委会 │
│ │ ├────────────────────────┼─────┤
│ │ │②编制重化工业园区、现代综合物流园区和科工贸开发│市规划局 │
│ │ │园区控制性详细规划，优化港区产业布局。 │ │
│ │ │ │ 潮州港口│
│ │ │ │管理局 │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ 潮州│
│ │ │ │港开发区 │
│ │ │ │ │
│ │ │ │管委会 │
│ │ ├────────────────────────┼─────┤
│ │ │③加紧筹备申报潮州港保税物流中心和保税仓，推动转│市外贸局 │
│ │ │口贸易和加工贸易发展。 │ │
│ │ │ │ 潮州港 │
│ │ │ │开发区 │
│ │ │ │ 管 │
│ │ │ │ 委会 │
│ │ ├────────────────────────┼─────┤
│ │ │④争取大唐电厂5万吨级专用煤码头通过验收成为对外 │潮州港开发│
│ │ │开放码头。 │区 │
│ │ │ │ 管委会 │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ 潮州港口│
│ │ │ │ 管理局 │
│ ├─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │2、加强项 │①积极推动潮州港亚太通用码头、海峻石化项目、华丰│潮州港开发│
│ │目建设和招│二期工程、大唐电厂3、4号机组和中远石油储备项目建│区 │
│ │商 │设。 │ 管委会 │
│ │ ├────────────────────────┤ │
│ │ │②促进已签约的风能发电项目尽快投资建设。加快编制│ 市发改│
│ │ │原油炼化以及原油、成品油码头等项目建议书，为招商│ 局 │
│ │ │引资创造条件。进一步做好宣传推介工作，吸引更多大│ │
│ │ │型企业落户潮州港经济区。 │ │
│ │ ├────────────────────────┼─────┤
│ │ │③争取西气东输粤东支线终点门站落户港区。 │ 市建设局 │
├────┼─────┼────────────────────────┼─────┤
│三、切实│1、加强农 │①加快韩江南北堤南堤段、黄冈河大堤等城乡防灾减灾│市水利局 │
│推进“三│业农村基础│工程建设。 │ │
│农”工作│建设 ├────────────────────────┤ 各 │
│ │ │②抓紧做好沟尾溪、潮安内洋、湘桥区河内湖“三大涝│ 县区政府 │
│ │ │区”整治前期工作。 │ │
│ │ ├────────────────────────┼─────┤
│ │ │③抓好村镇规划，加快中心镇和专业镇建设，推进新村│各县区政府│
│ │ │建设和旧村改造，积极创建生态文明村。 │ │
│ │ │ │ （│
│ │ │ │ 管委会） │
│ ├─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │2、推动现 │①稳定粮食种植面积。 │ 市农业局 │
│ │代农业提质├────────────────────────┤ │
│ │增效 │②提升茶叶、水果、水产、畜牧、花卉等特色农业发展│ │
│ │ │水平，扩大无公害、绿色、有机农产品生产规模。 │ │
│ │ ├────────────────────────┤ │
│ │ │③加强农业标准化示范区和农业现代化示范区建设，建│ │
│ │ │立“一乡一品”或“数乡一品”商品化基地。 │ │
│ │ ├────────────────────────┤ │
│ │ │④壮大农业龙头企业和流通组织，延长农业产业链。 │ │
│ │ ├────────────────────────┤ │
│ │ │⑤抓好动物疫病防控工作，推进禽畜产品安全设施建设│ │
│ │ │。 │ │
│ ├─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │3、加快现 │①大力发展深水抗风浪网箱养殖，进一步提升海水养殖│市海洋渔业│
│ │代渔业发展│水平。 │局 │
│ │ ├────────────────────────┤ │
│ │ │②推进渔业标准化生产，建设一批现代标准鱼虾塘。 │ 饶平县政 │
│ │ ├────────────────────────┤ 府 │
│ │ │③加快沿海人工鱼礁建设步伐，完善以三百门渔港为重│ │
│ │ │点的渔业基础设施。 │ │
│ │ ├────────────────────────┤ │
│ │ │④建设柘林湾水产品加工园区和饶平县粤东水产品物流│ │
│ │ │中心。 │ │
│ ├─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │ │①及时发放各种涉农补贴资金。 │ 市农业局 │
│ ├─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │4、落实各 │②进一步解决农村“一保五难”问题。 │市民政局 │
│ │项支农惠农│ │ │
│ │政策 │ │ 市交通局│
│ │ │ │ │
│ │ │ │ 市 │
│ │ │ │农业局 │
│ │ │ │ │
│ │ │ │市水利局 │
│ │ │ │ │
│ │ │ │市教育局 │
│ │ │ │ │
│ │ │ │市卫生局 │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ 各县区政│
│ │ │ │府 │
│ │ │ │ （ │
│ │ │ │ 管委会） │
│ ├─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │ │③推进社会主义新农村建设。 │各县区政府│
│ │ │ │ │
│ │ │ │ （│
│ │ │ │ 管委会） │
├────┼─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │1、加强古 │①加紧完成名城保护规划和古城区控制性详细规划修编│市规划局 │
│ │城区的保护│工作，切实加强古城区保护。 │ │
│ │与展示 │ │ │
│ │ │ │ 市文管办 │
├────┤ ├────────────────────────┼─────┤
│ │ │②充实广济桥的文化内涵，宣传好、经营好、管理好广│市文管办 │
│ │ │济桥，使之更具吸引力和影响力；加快牌坊街的修复工│ │
│ │ │作。 │ 市 │
│ │ │ │ 旅游局 │
├────┤ ├────────────────────────┼─────┤
│ │ │③做好己略黄公祠、笔架山宋窑等重点文物修复和太平│市文管办 │
│ │ │桥开挖前期工作，筹划建设华侨博物馆（暂名）。 │ │
│ │ │ │ 市 │
│ │ │ │外事侨务局│
├────┤ ├────────────────────────┼─────┤
│ │ │④做好牌坊街的营销策划，加强牌坊街的管理，使之成│ 市房管局 │
│ │ │为古城文化旅游区的新亮点。 │ │
├────┤ ├────────────────────────┼─────┤
│ │ │⑤规划建设传统工艺品街区、美食街区，配套建设木雕│市旅游局 │
│ │ │、潮绣等参观点，不断提升和丰富古城文化旅游区内涵│ │
│ │ │。 │ 市规划局│
│ │ │ │ │
│ │ │ │ 湘桥│
│ │ │ │区政府 │
│ │ │ │ │
├────┼─────┼────────────────────────┼─────┤
│四、加快│2、扩大潮 │①创新宣传方式，拓宽宣传途径，完善旅游资讯系统，│ 市旅游局 │
│发展文化│州文化旅游│推进旅游宣传信息化建设，把潮州旅游推向世界。 │ │
│旅游产业│影响力 │ │ │
├────┤ ├────────────────────────┤ │
│ │ │②积极参加各种旅游推介活动，加强区域旅游宣传促销│ │
│ │ │合作。 │ │
├────┼─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │ │①抓好景区景点标准化建设管理，争创4A级景区2-3个 │ │
│ │ │。 │ │
├────┼─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │3、进一步 │②加快星级酒店建设，争取新发展高星级酒店1-2家。 │ 市旅游局 │
│ │改善旅游发│ │ │
│ │展环境 │ │ │
├────┼─────┼────────────────────────┤ │
│ │ │③发展乡村生态游和工业文化游，加快凤凰山、凤翔峡│ │
│ │ │、道韵楼等景区景点建设。 │ │
├────┼─────┼────────────────────────┤ │
│ │ │④加强行业监管，规范旅游企业经营行为。 │ │
├────┼─────┼────────────────────────┤ │
│ │ │⑤重视人才队伍建设，着力提高旅游从业人员的素质。│ │
├────┼─────┼────────────────────────┼─────┤
│五、实施│1、积极促 │①加强出口监管，坚决查处高值低报等违法违规行为。│市外贸局 │
│市场多元│进外贸出口│ │ │
│化战略 │ │ │ 市国税 │
│ │ │ │ 局 │
│ │ ├────────────────────────┼─────┤
│ │ │②办好第二届中国（广州）国际陶瓷展览会，组织参加│ │
│ │ │各类国际性经贸交流活动。 │ │
│ │ ├────────────────────────┼─────┤
│ │ │③完善出口激励机制，落实出口鼓励措施。 │ 市外贸局 │
│ │ ├────────────────────────┼─────┤
│ │ │④扶持发展外贸出口龙头企业。 │ │
│ ├─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │2、大力开 │①组织参加“山洽会”、“中博会”等各类经贸活动。│ 市经贸局 │
│ │拓国内市场├────────────────────────┤ │
│ │ │②采取“政府搭台、企业唱戏”方式，在国内辐射力较│ │
│ │ │强的中心城市举办大型经贸活动，努力扩大潮货在国内│ │
│ │ │市场的份额。 │ │
│ ├─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │3、提高招 │①组织参加省首届“侨博会”，发挥招商引资顾问作用│市外事侨务│
│ │商引资水平│，大力实施“乡贤回归”工程，进一步拓宽招商引资渠│ 局 │
│ │ │道。 │ │
│ │ ├────────────────────────┼─────┤
│ │ │②鼓励现有外资企业增资扩产，扩大利用外资规模。 │ 市外贸局 │
│ │ ├────────────────────────┼─────┤
│ │ │③积极参与泛珠三角等区域合作，密切与海峡西岸经济│ 市经贸局 │
│ │ │区的经贸关系。 │ │
│ ├─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │4、完善现 │①组织实施全市商业网点规划建设，大力发展茶叶、陶│市经贸局 │
│ │代市场体系│瓷等特色产品市场和旅游品市场。 │ │
│ │ ├────────────────────────┤ 各县 │
│ │ │②推进“万村千乡”市场工程试点工作，拓宽农村商品│区政府 │
│ │ │流通渠道。 │ │
│ │ │ │ （管委会│
│ │ │ │ ） │
├────┼─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │ │①推进沿海防护林、水源涵养林等生态工程建设。 │ 市林业局 │
├────┼─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │1、加强环 │②做好韩江和黄冈河综合治理，切实保护饮用水源。 │市水利局 │
│ │境生态建设│ │ │
│ │ │ │市环保局 │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ 饶平县政 │
│ │ │ │ 府 │
├────┤ ├────────────────────────┼─────┤
│六、推进│ │③推进环境保护基础设施建设，提高治污保洁能力。 │ │
│节能环保│ ├────────────────────────┼─────┤
│工作 │ │④加快建设市污染源监控中心，提高环境监测水平。 │ 市环保局 │
│ ├─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │ │⑤启动创建国家环保模范城市工作。 │ │
├────┼─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │ │①推广节能降耗新技术，推进循环经济发展。 │ 市经贸局 │
├────┼─────┼────────────────────────┤ │
│ │ │②加强对重点行业、重点企业的执法和监控，引导企业│ │
│ │ │实施节能环保技术改造。 │ │
├────┼─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │2、全力抓 │③改造市第一污水处理厂，做好桥东污水处理厂和排污│市自来水总│
│ │好节能减排│管网建设前期工作。 │公司 │
├────┼─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │ │④加快潮安、饶平县城和4个镇级污水处理设施建设。 │潮安县政府│
│ │ │ │ │
│ │ │ │ 饶平县│
│ │ │ │ 政府 │
├────┼─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │ │⑤严格落实节能环保责任制和考核办法 ，确保完成省 │ 市发改局 │
│ │ │下达的约束性节能减排任务。 │ │
├────┼─────┼────────────────────────┼─────┤
│七、加强│ │①落实土地和耕地管理责任，加强耕地和林地保护。严│市国土资源│
│资源节约│ │格执行土地利用总体规划，用好土地利用年度计划。 │局 │
│集约利用│ │ │ 市 │
│ │ │ │ 林业局 │
│ ├─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │1、加强国 │②处置盘活闲置土地，做好土地储备工作。 │市国土资源│
│ │土资源管理│ │局 │
│ │ │ │ 市│
│ │ │ │土地储备中│
│ │ │ │ 心 │
│ ├─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │ │③加强土地执法监察，严厉查处土地违法违规行为。 │ │
│ ├─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │ │④做好新一轮土地利用总体规划修编工作，优化土地布│市国土资源│
│ │ │局和结构。 │ 局 │
│ ├─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │ │⑤加强矿产资源管理，坚决查处乱采滥挖违法行为，进│ │
│ │ │一步防治地质灾害。 │ │
│ ├─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │2、加快工 │①完善深圳南山（潮州）产业转移工业园配套设施建设│市开发区管│
│ │业园区建设│，督促已取得用地的项目加快建设，尽快形成生产力。│ 委会 │
│ │ ├────────────────────────┤ │
│ │ │②加紧推进潮州经济开发区产业转移园区建设。 │ │
├────┼─────┼────────────────────────┼─────┤
│八、不断│1、推动投 │①制订实施《重点项目管理办法》、《政府投资项目管│市发改局 │
│优化发展│资稳步增长│理暂行办法》，实行政府投资非经营性项目代建制，提│ │
│环境 │ │高项目建设管理水平。 │ 市建设局 │
│ │ ├────────────────────────┼─────┤
│ │ │②加强新开工项目管理，推动42个年度重点项目顺利实│ 市发改局 │
│ │ │施。 │ │
│ ├─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │2、加强城 │①尽快完成新一轮城市总体规划的修编和各层次、各专│ 市规划局 │
│ │市规划建设│项规划的编制，加强城市规划的实施管理，推动城区跨│ │
│ │管理 │江发展，拓展城市发展空间。 │ │
│ │ ├────────────────────────┼─────┤
│ │ │②抓紧做好潮州大桥（暂名）、银槐北路、外环北路等│市规划局 │
│ │ │项目的规划设计建设。 │ │
│ │ │ │市市政园林│
│ │ │ │ 局 │
│ │ ├────────────────────────┼─────┤
│ │ │③加快绿榕南路建设步伐。 │市市政园林│
│ │ │ │ 局 │
│ ├─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │3、实施通 │①积极配合推进厦深铁路潮州段建设。 │市交通局 │
│ │达通畅工程├────────────────────────┤ │
│ │ │②推进县道沙土路和周边出口路建设。 │ 各县区 │
│ │ ├────────────────────────┤ 政府 │
│ │ │③全面完成行政村通村公路硬底化建设任务。 │ │
│ │ ├────────────────────────┼─────┤
│ │ │④加快省道222线三饶至浮山路段、省道334线上善至三│ 市公路局 │
│ │ │饶路段的改造。 │ │
├────┼─────┼────────────────────────┼─────┤
│九、加快│ │①加强基础教育，落实城乡免费义务教育政策，提升初│ 市教育局 │
│社会事业│ │中阶段办学水平。 │ │
│发展 ├─────┼────────────────────────┤ │
│ │1、优先发 │②加快普通高中建设，扩大办学规模。 │ │
│ │展教育事业│ │ │
│ ├─────┼────────────────────────┤ │
│ │ │③大力发展职业教育，争取市职业技术学校新校区改扩│ │
│ │ │建工程在下半年竣工投入使用。 │ │
│ ├─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │ │①加快文化艺术馆、博物馆、图书馆和档案馆等重点文│市文广新局│
│ │ │化工程建设。 │ │
│ ├─────┼────────────────────────┤ │
│ │2、推动文 │②推进“农家书屋”、广播电视“村村通”等工程。 │ │
│ │化体育发展│ │ │
│ ├─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │ │③广泛开展全民健身运动，建设一批健身工程，改善群│ 市体育局 │
│ │ │众健身条件。 │ │
│ ├─────┼────────────────────────┤ │
│ │ │④办好潮州市第九届体育节。 │ │
│ ├─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │3、加强人 │①完善和落实人口与计划生育层级动态管理责任制和利│市计生局 │
│ │口计生工作│益导向机制。 │ │
│ │ ├────────────────────────┤ 各县区│
│ │ │②加强对流动人口的计生管理和服务工作。 │政府 │
│ │ │ │ │
│ │ │ │（管委会）│
│ ├─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │ │①加强卫生监督执法，做好疾病预防控制。 │ 市卫生局 │
│ ├─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │4、加快医 │②搞好农村医疗卫生三级服务网络和社区卫生服务机构│市卫生局 │
│ │药卫生发展│建设，提高公共卫生服务水平。 │ │
│ ├─────┼────────────────────────┤ 各县区 │
│ │ │③推进实施新型农村合作医疗制度。 │政府 │
│ │ │ │ │
│ │ │ │（管委会）│
│ ├─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │5、加大双 │创建新一届“广东省双拥模范城”。 │ 市民政局 │
│ │拥工作力度│ │ │
├────┼─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │1、实施积 │①帮助城镇“零就业家庭”、农村贫困家庭实现劳力非│ 市劳保局 │
│ │极就业政策│农就业。 │ │
├────┤ ├────────────────────────┤ │
│ │ │②加强职业教育、职业培训，重点抓好农村劳动力转移│ │
│ │ │和退役士兵职业技能培训，努力解决“招工难”与“就│ │
│ │ │业难”结构性矛盾。 │ │
├────┼─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │ │①扩大养老保险覆盖面，提高企业缴费标准，增加企业│市劳保局 │
│ │ │退休人员养老待遇。 │ │
├────┼─────┼────────────────────────┤ 市社保局│
│十、努力│ │②加强城镇职工基本医疗保险，实施生育保险、城镇居│ │
│做好民生│ │民医疗保险。 │ │
│工作 │ │ │ │
├────┼─────┼────────────────────────┤ │
│ │2、完善社 │③建立被征地农民养老保险制度。 │ │
│ │会保障制度│ │ │
├────┼─────┼────────────────────────┤ │
│ │ │④加大社会保险费征缴和基金监管力度。 │ │
├────┼─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │ │⑤建立健全新型社会救助、优抚安置、社会福利等服务│ 市民政局 │
│ │ │体系，提高社会救助能力。 │ │
├────┼─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │3、改善群 │①加快经济适用房和解困房建设，积极实施农村泥砖房│市建设局 │
│ │众住房和饮│改造。 │ │
│ │水条件 │ │ 市房管局│
│ │ │ │ │
│ │ │ │ 市农 │
│ │ │ │业局 │
│ │ │ │ │
│ │ │ │各县区政府│
├────┤ ├────────────────────────┼─────┤
│ │ │②加快实施农村饮水安全工程，重点推进18宗省批准立│ 市水利局 │
│ │ │项的工程建设。 │ │
├────┼─────┼────────────────────────┼─────┤
│十、努力│4、保持价 │①加强价格监管，做好粮、肉、油等重要商品供应。 │市物价局 │
│做好民生│格总水平基│ │ │
│工作 │本稳定 │ │ │
│ │ │ │ 市经贸局 │
├────┤ ├────────────────────────┼─────┤
│ │ │②落实因基本生活必需品价格上涨对低收入群众的补助│市财政局 │
│ │ │。 │ │
│ │ │ │ 市│
│ │ │ │民政局 │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ 各县区政│
│ │ │ │府 │
│ │ │ │ （ │
│ │ │ │ 管委会） │
├────┼─────┼────────────────────────┼─────┤
│十一、促│1、深化重 │①抓好政府采购制度、财政支出绩效评价、国库集中支│ 市财政局 │
│进改革和│点领域改革│付等改革，切实提高财政资金使用效益。 │ │
│社会管理│ ├────────────────────────┤ │
│ │ │②实行新的财政体制，理顺市与区的分配关系，激发区│ │
│ │ │级发展活力。 │ │
│ │ ├────────────────────────┼─────┤
│ │ │③坚持依法治税，促进税务工作实现新跨越。 │市国税局 │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ 市地税 │
│ │ │ │ 局 │
│ │ ├────────────────────────┼─────┤
│ │ │④加快国有、集体劣势企业依法依规退市，引导优势国│ 市国资委 │
│ │ │有企业引进投资，妥善处理国企改制遗留问题。 │ │
│ ├─────┼────────────────────────┼─────┤
│ │2、加强和 │①强化社会治安综合治理 ，严厉打击各类违法犯罪活 │市公安局 │
│ │改进社会管│动，积极推进平安潮州建设。 │ │
│ │理 │ │ 各县 │
│ │ │ │区政府 │
│ │ │ │ │
│ │ │ │（管委会）│
│ │ ├────────────────────────┼─────┤
│ │ │②加强社会矛盾纠纷排查调处和预警体系建设，预防和│市公安局 │
│ │ │妥善处置群体性事件。 │ │
│ │ │ │ 市司法局│
│ │ │ │ │
│ │ │ │ 各县│
│ │ │ │区政府 │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ （管委会 │
│ │ │ │ ） │
│ │ ├────────────────────────┼─────┤
│ │ │③健全应急管理机制，完善各类应急预案，提高应对突│市政府应急│
│ │ │发公共事件的综合能力。 │办 │
│ │ │ │ 各│
│ │ │ │县区政府 │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ （管委 │
│ │ │ │ 会） │
│ │ ├────────────────────────┼─────┤
│ │ │④全面落实生产安全责任制，建立健全安全生产监管体│市安监局 │
│ │ │系，杜绝重特大事故发生。 │ │
│ │ │ │ 各县 │
│ │ │ │区政府 │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ （管委会 │
│ │ │ │ ） │
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