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福建省人民政府办公厅转发省发展改革委关于2008年深化经济体制改革的实施意见的通知

  21.进一步整顿和规范市场秩序。继续围绕关系人民群众身体健康、生命安全以及影响国民经济健康运行的突出问题,深入开展专项整治工作。加强知识产权保护,严厉打击各种侵犯知识产权行为。完善行政执法与刑事执法衔接机制,落实反走私综合治理各项措施,严厉打击经济犯罪活动。进一步完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系。(省整规办、省保知办、省工商局、省知识产权局、省打私办分别牵头)

  (七)推进节能减排、资源节约利用的体制机制创新

  22.建立有利于促进节能工作的体制机制。全面落实节能目标责任制,建立健全节能目标责任评价、考核和奖惩制度。实施固定资产投资项目节能评估和审查制度,从源头上杜绝能源的浪费,提高能源利用效率,促进产业结构调整和产业升级。建立节能执法监督机制,依法查处违反节约能源法等有关法律法规的行为。建立健全能源统计、计量体系,确保能源统计数据真实、可靠。健全节能投融资机制,研究制定支持节能工作的财政政策,引导金融机构加强节能领域的信贷支持。(省经贸委牵头)

  23.完善环保政策。着力抓好减排政策的落实,促进主要污染物减排工作。拓宽环保投融资渠道,形成多渠道、多层次、多元化的投融资机制。继续推进重点流域水环境综合整治工程建设,加大建陶、漂染、制革、电镀等区域污染综合整治,加强工业开发区污染整治。严格环境准入,健全源头防控体系。在前期试点的基础上,探索建立适合我省省情、有利于生态环境保护的生态补偿机制。继续推进重点海湾环境整治工程建设,积极探索海洋生态修复和补偿机制。(省环保局、省海洋与渔业局牵头)

  24.推进资源环境价格形成机制改革。开展销售电价分类改革,贯彻落实差别电价政策。围绕节能减排,加强和完善脱硫电价管理,对完成脱硫设施改造的燃煤机组上网电价实行脱硫加价,对脱硫设施投运率低于90%的燃煤电厂实行惩罚性电价。积极运用鼓励可再生能源发电项目发展的电价政策。规范管道燃气价格管理。完善成品油价格形成机制。完善促进污水、垃圾处理的收费政策。(省物价局牵头)

  25.深化公共资源市场化配置改革。围绕规范运作、公平公正、提高效益,积极探索公共资源市场化配置的有效途径,进一步拓展配置领域。不断加强招标、拍卖、挂牌出让、电子竞价等重点制度建设和统一、规范的公共资源交易市场建设。加强统筹协调力度,区分不同的项目和配置方式,制定和实施年度工作计划。(省监察厅、省发展改革委牵头)


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