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16.推进机关效能建设。完善公共决策机制，健全集体决策、专家咨询等制度，推进决策科学化、民主化。开展新一轮行政审批项目清理工作，编印《福建省省级行政审批项目目录》。加快省级网上审批系统建设，规范审批流程，简化审批程序，落实审批责任，提高审批效率。加快实行政府绩效管理制度，完善准确反映科学发展的绩效评估指标体系，改进评估方法，强化评估结果运用。加强行政服务中心建设和管理，深化规范行政自由裁量权工作，开展规范行政权力运行试点，积极推行行政问责制，推进机关效能建设。（省效能办、省审改办、省数字办、省法制办分别牵头）
17.深化投资体制改革。完善政府投资管理体制，强化招投标管理，推广项目法人招标。进一步扩大试点，推行省级政府投资项目代建制。争取出台《政府投资重大项目公示试点办法》，开展政府投资项目公示试点，探索建立政府投资项目责任追究制度。根据国家企业投资核准目录调整情况，修订我省企业投资核准目录。建立健全外商投资和境外投资项目核准管理工作的相关法规建设。全面推行企业投资网上备案。（省发展改革委牵头）
（六）推进现代市场体系建设
18.进一步健全市场体系。大力发展资本市场，促进上市公司改善公司治理，优化资本市场结构，多渠道提高直接融资比重。健全产权交易市场，加快全省产权交易市场和机构整合，组建海西联合产权交易市场，不断完善国有产权进场交易制度。健全土地和矿产市场。坚持经营性用地实行招拍挂方式出让，进一步完善工业用地招拍挂出让制度，合理确定工业项目用地规模。进一步提高采矿权的准入门槛，加快建立矿产资源勘查区块退出机制，规范矿业权出让和转让程序。（省发展改革委、省经贸委、省国土资源厅、省国资委分别牵头）
19.深化流通体制改革。改造提升商贸流通业，推广连锁经营等现代经营方式和新型业态。加快推进以农资现代经营服务网络、日用消费品现代经营网络、农产品市场购销网络、再生资源回收利用网络和烟花爆竹安全经营网络为主要内容的“新网工程”建设，提升“万村千乡市场工程”质量，构建全省性或区域性的经营服务网络，改善农村消费环境。（省经贸委、省发展改革委、省供销社分别牵头）
20.加快信用体系建设。加快推进政府、企业、中介机构和个人的信用体系建设，推动行业建立诚信自律机制。依法推进行政监管部门信用监管体系建设，整合企业纳税、合同履约、产品质量、价格等方面信用信息数据，实现资源共享、联合监管。推进信用法规建设，建立健全守信激励、失信惩戒机制，大力培育信用市场需求，推动和规范信用服务行业的发展。（省信用办、省经贸委、省财政厅、人民银行福州中心支行分别牵头）
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