（二）健全督导网络，形成责任体系。市局分别从局机关和局属各单位抽调38名政治素质好、工作能力强的骨干人员，组成19个质监护农“春雷行动”督导组，分别派驻到各区、县（市），负责对“春雷行动”的组织、协调、督促、检查和指导。各督导组在基层工作的时间，至少要达到总时间的二分之一以上，做到全面了解掌握基层局质监护农“春雷行动”的工作动态，认真总结当地“春雷行动”的创新性工作、突出做法和取得的成效，及时发现工作中的问题并对问题提出可行性的意见和建议。督导组对基层局“春雷行动”各项工作任务和措施的落实，具有直接督办权；对相关工作具有建议权；对组织不力、措施不当、出现的问题或偏差，具有纠正权；对工作情况和有关重大问题，具有向上级领导直接反映权。同时，实行质监护农“春雷行动”双重负责制，即市局派驻各地的督导组组长与区、县（市）局局长同为第一责任人，双方领导必须严格按要求认真履职尽责，加强协调，搞好沟通，齐心合力，抓好各项任务的落实。各地要结合本地的实际情况，将行动任务逐项、逐级、逐人分解，明确量化指标和时限要求，具体细化落实到每个科（室、股、队）及个人，明确任务，规定奖惩，失职追究，必保完成。要转变督导方式，各督导员派出单位要与派驻的区、县（市）结成质监护农“春雷行动”共同体，变一人督导为全员参与，进一步将“春雷行动”引向深入。

　　（三）强化协调配合，确保监管有效。各分局、县（市）局和市局派驻各地的督导组，要主动接受省局巡视督导组的领导和指导，密切配合，搞好工作。要积极主动与农业、工商、公安、药监、畜牧、宣传等部门取得联系，建立联合协作机制，加强信息合作交流，达成共识，齐抓共管，不断扩大工作成果，进一步提高质监护农“春雷行动”的社会公信力。要健全完善制度，确保监管有效，对大案、要案和有重大影响的案件，实施挂牌督办制度、案件报备制度、新闻跟踪制度；对跨区域案件实行稽查通报制度，开展全市协查；推行基层执法机构联系点制度，通过建立企业质量监督员、乡镇质量协管员，树立农民维权典型，鼓励农民依法维权，做到乡有维权站，村有维权岗，建成遍布全市农村的农民维权网络。通过加强协调配合和制度建设，提高监管工作的有效性。

　　（四）提高服务水平，提升质监形象。各有关单位和部门，特别是各级检验检测机构，在开展免费服务工作中，要处理好全局和部门的关系，着力找准“三个切入点”。即找准农民眼前最关心、最需要解决的问题；找准农民长远需要和潜在需要的问题；找准我们在履行职能中的重点工作问题。要带着推动和促进社会主义新农村建设的责任感和使命感，怀着对农民的深情厚意投入到质监护农“春雷行动”中来，不计条件，不讲代价，甘愿牺牲部门利益，在规定的时间内，向农民敞开免费检验检测和服务的大门。工作中，要注意合理利用市、县（市、区）两级检验资源，加强检验工作全过程管理，县（市、区）检验机构对农民提供免费服务没有检测能力时，要积极与市局负责完成本项工作的牵头单位取得联系，协调完成。在开展免费服务时要充分利用乡镇村屯的管理机制，组织相关人员对农民需要检验的农资产品进行登记造册，避免重复检验。同时，要严肃工作纪律，严格做到“五不准”。即不准借“行动”之机乱抽样、乱收费、滥罚款；不准无正当理由拒绝为农民免费检验检测；不准在接待农民投诉、举报时推诿、扯皮；不准办理人情案、关系案；不准涂改、伪造检验检测数据和报告。使农民切身利益在“春雷行动”中既得到保护又得到实惠，不断提升质监部门在群众中的良好形象。

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