中共龙岩市委办公室、龙岩市人民政府办公室关于印发《2008年龙岩市人口和计划生育工作意见》的通知
(岩委办〔2008〕13号)
各县（市、区）委、人民政府，市直各部、委、办、局（行、社、公司），各人民团体，中央、省、市属企事业单位：
经市委、市政府领导同意，现将《2008年龙岩市人口和计划生育工作意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
中共龙岩市委办公室
龙岩市人民政府办公室
2008年2月14日
2008年龙岩市人口和计划生育工作意见
为深入贯彻《中共中央
国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发[2006]22号，以下简称中央《决定》），全面加强2008年人口和计生工作，现提出如下意见：
一、指导思想和总体目标：
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观、中央《决定》及中央、省、市关于加强人口和计生工作的一系列部署，围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展这个中心任务，继续持续计生工作的好势头、好经验、好做法，继续保持已经取得的成绩和荣誉，进一步加强基层基础工作，健全人口和计生工作长效机制，提高依法管理和服务水平，不断完善利益导向政策体系，低生育水平继续保持稳定，出生人口素质逐步提高，为构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会、推进海西重要增长极建设营造良好的人口环境。全市人口出生率控制在14.5‰以内，出生人口政策符合率达94%，出生人口性别比较上年趋向正常值，统计准确率达95%以上，群众对计划生育满意率达90%以上，干部、群众对计划生育基本知识知晓率分别达90%、85%以上，工作经费投入符合省的要求。
二、工作保障措施：
（一）把握关键，有效运作，重点难点工作实现新突破
1、千方百计稳定低生育水平。要把稳定低生育水平作为人口计生工作的首要任务抓紧抓好。一是运用法律、行政、教育、经济等多种手段进行综合治理，狠刹违法生育歪风，确保稳定低生育水平工作均衡发展。要做实常规性服务与管理工作，下力气控制政策外生育，遏制一男超生、婚外生育、早婚早育增多势头，维护正常生育秩序。要狠抓二女出生水平的巩固提高工作，按照千人一个二女扎的比例评价各地的工作成效，努力减少多孩生育。二是认真组织开展违法生育情况的专项治理。对违法生育的党员，严格依照党纪和有关法规处理。对公务员及其他国家工作人员违法生育的，要从严处理。对违法生育尚未处理到位的人员，要依法依纪予以处理。对企业法定代表人或主要负责人违法生育的，其企业不得评为先进、模范企业。对社会公众人物违法生育的，要公开曝光，并根据法律和政策的有关规定，严格依法处理。
2、严格依法征收社会抚养费。要把依法征收社会抚养费工作作为依法管理、控制政策外生育的重要法律手段，切实加大征收力度。一要对社会抚养费征收情况进行检查，严格按照《
社会抚养费征收管理办法》、《
福建省人口与计划生育条例》等法律法规要求，充分发挥执法机关和相关部门的作用，促进社会抚养费及时、足额征收到位，确保当年征收面达100%、征收额达70%以上。二要强化申请法院强制征收工作，继续落实强制征收“双百”任务，即：新罗区、漳平市完成50例、50万元，其他县完成100例、100万元的征收任务，带动经常性征收工作落实到位。对社会影响大的社会抚养费征收案例要一抓到底，特别对名人和高收入人群超生，要结合当事人的实际收入水平和违法情节，依法确定社会抚养费征收数额，并加大执行力度。各县（市、区）要落实对高收入人群按实际收入征收社会抚养费10例以上的任务，其中强制执行一例15万元以上有影响的案件。各县（市、区）要将违法生育者的情况纳入银行征信系统，下决心抓几个典型案例，并在新闻媒体上曝光，强化社会舆论导向和氛围。
