克孜勒苏柯尔克孜自治州人民政府办公室关于印发2008年克州应急管理工作要点的通知
（克政办发〔2008〕37号）
各县（市）人民政府，自治州人民政府各部门、各直属机构：
《2008年克州应急管理工作要点》已经克州人民政府同意，现印发你们，请认真贯彻落实。
二〇〇八年四月二日
2008年克州应急管理工作要点
2008年是全面贯彻落实党的十七大和国务院32号文件精神的重要一年，做好应急管理工作，对推进克州经济社会又好又快发展、全面构建和谐克州具有重要意义。
一、工作思路和目标
2008年，克州应急管理工作的基本思路和目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕克州经济社会发展和构建和谐克州的需要，按照克州第二次应急管理工作会议和昌吉基层应急管理工作现场会议提出的目标要求，坚持“以人为本，预防为主”原则，充分依靠法制、科技和人民群众，最大程度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和财产损失。继续深入推动应急管理工作重心下移，建立健全横向到边、纵向到底的应急管理组织体系，实现基层应急预案的全覆盖，进一步加强基层综合应急救援队伍建设，实现基层应急管理工作与原有日常工作的有机融合，形成基层应急管理工作的长效机制；加快克州应急平台体系建设，积极推动县（市）、部门应急平台规划、建设工作；组织突发公共事件隐患排查和应急资源普查，建立全州危险隐患监管体系和应急资源数据库；以宣传贯彻《
突发事件应对法》为契机，认真抓好宣传教育和培训工作；建立应急管理数据统计制度和目标管理考核机制，完善各项规章制度，推动全州应急管理工作科学、规范发展。
二、具体工作
（一）建立健全应急管理组织体系，形成网状工作结构
按照自治区《关于全面加强基层应急管理工作的意见》（新政办发〔2007〕227号）和《关于地州市县市区应急管理办公室机构设置和编制使用的意见》（新机编办〔2007〕172号）等文件精神，全面加强克州应急管理工作组织体系建设，形成网状工作结构。各县（市）要积极设立办事机构，调剂人员编制，配备专职工作人员开展应急管理工作；各相关部门结合职能划分，要明确或指定与处置突发公共事件相关的科室履行应急管理的日常职能；乡镇人民政府和街道办事处应急管理办事机构可以与现有机构（如党政办等）相结合或合署办公，明确相关责任人承担应急管理的职责和任务；居委会、村委会等基层群众自治组织，要将应急管理作为自治管理的重要内容，明确社区或村级组织负责人在应急管理中的职责；基层机关、社会团体、企事业单位要明确行政负责人、法人代表在应急管理工作中的职责，特别是大中型企业、高危行业、学校（幼儿园）要设置或明确应急管理领导机构和办事机构，配备人员。年底前，各县（市）、各部门应急管理工作要机构到位、人员到位、职责到位，确保应急管理工作有人抓、有人管、有人干。
