12.认真贯彻落实《
中华人民共和国劳动合同法》，加强劳动保障监察，切实保障广大职工合法权益。建立健全社会保障制度，推进各类企业职工参加社会保险，推进农民工、非公经济单位和事业单位参加工伤保险，全面实施生育保险制度，积极落实被征地农民社会保障办法。（市劳动保障局会同有关部门办理）
13.继续深化行政审批制度改革，建立行政审批项目动态清理机制，规范行政审批的主体、运行程序，优化行政审批流程，加大对行政审批实施情况的监督、检查。全面加强行政服务中心窗口建设，推进行政审批的便民、公开和高效运行。（市监察局、市编办、市政务公开办、市行政服务中心、市法制办会同有关部门办理）
四、深化行政执法体制改革，规范行政执法行为
14.贯彻实施《
安徽省城市管理领域相对集中行政处罚权办法》，继续推行相对集中行政处罚权工作。加强对市直、三区和太和、阜南县相对集中行政处罚权工作的指导。指导督促临泉县、界首市做好基础工作，争取省政府批准相对集中行政处罚权方案，指导督促颍上县上报相对集中行政处罚权实施方案。（市法制办、市编办办理）
15.全面推行行政执法责任制。科学编制《阜阳市市级行政职权目录》，积极推进行政权力公开透明运行，督促各部门进一步规范行政权力运行流程图。全面贯彻实施《
安徽省行政执法监督条例》和《
安徽省行政执法责任追究暂行办法》，强化行政执法责任追究。研究制定规范行政机关自由裁量权办法，出台《阜阳市关于规范行政处罚自由裁量权意见》。（市法制办会同市编办、市人事局、市监察局办理）
16.全面开展行政执法案卷评查工作，完善行政处罚、行政审批、行政强制、行政征收（征用）等行政执法案卷制度。（市法制办会同有关部门办理）
五、积极探索防范化解社会矛盾新机制
17.认真贯彻《
中华人民共和国行政复议法实施条例》，加大行政复议制度宣传、培训力度，加强对县市区政府和部门行政复议工作的指导，健全县市区行政复议机构，充实行政复议工作人员，切实提高行政复议能力，充分发挥行政复议在行政监督、解决行政争议、化解社会矛盾、维护社会稳定的主渠道作用。（市法制办、市编办、市财政局会同有关部门办理）
