昆明市人民政府办公厅关于进一步规范公文办理有关工作的通知
（昆政办〔2008〕32号）
各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，三个开发（度假）区管委会，呈贡新城管委会，昆明空港经济区管委会：
为贯彻落实市政府领导关于加强公文办理工作，切实提高办文质量和效率的批示精神，进一步规范各部门和单位向市政府报送公文的格式，理顺行文关系，提高办事效率，促进公文处理工作的规范化、制度化和程序化，根据《
国家行政机关公文处理办法》（国发〔2000〕23号）和省、市政府有关文件精神，结合当前实际，现就进一步规范公文办理工作有关事项通知如下：
一、进一步提高对公文办理工作重要性的认识
公文办理是保证国家行政机构高效协调运转的重要基础工作。公文办理工作的好坏，直接关系到机关工作的运转效率，关系到社会管理与社会服务的效果。同时，这也是行政机关的一种形象，一个品牌。当前，全市政府系统的公文办理工作质量和效率在不断提高，规范程度越来越好，但也存在一些值得关注的问题，如在一些部门和单位制发的公文中，越级行文、文种混用、文理不通、乱抄滥送、把关不严的现象时有发生；一些机关公文质量不高，制发审签无序，行文格式不统一，不按程序办文的问题比较突出。这些问题，不仅影响了公文办理工作的规范化，而且影响了机关运转效率和工作质量，与建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的政府是不相符的。因此，各县（市）区政府、市政府各部门要高度重视公文办理工作，充分认识公文办理工作的极端重要性，牢固树立“办文无小事”的思想。明确公文办理主管领导，建立健全公文办理的规范制度，层层抓好落实。要加强对政策理论和业务知识的学习，特别要加强对公文相关基本知识的掌握，练就机关公务员必备的基本功。
二、认真按照行文规则规范公文报送
根据国家、省和市的有关规定，各县（市）区政府、市政府各部门上报市政府或市政府办公厅的公文遵循以下行文规则：
（一）各部门和单位要认真履行职责，对属于本部门和单位职权范围内的事项，由部门或单位自行行文或联合行文，不得要求市政府批转或市政府办公厅转发。
