（三十六）完善价格收费政策。按照国家有关规定，积极稳妥推进电价改革，逐步将商业用电与一般工业用电价格进行并轨，2008年6月底前对列入国家鼓励类的服务业的用水、用气价格实现与工业用水、用气价格同价。继续清理涉及服务业的行政事业性收费，政府各职能部门要提高服务意识，坚持依法监管，严禁向服务业企业乱收费、乱检查、乱评比、乱设限。按照有关规定颁发各类证照等收取费用，应报省级以上价格主管部门和财政部门审批。除法律、行政法规或者国务院另有明确规定外，履行或代行政府职能，安装和维护与政府部门联网办理业务的计算机软件，不得收取任何费用。对从事农村客运服务等方便农民出行的运输行业，比照城市公交客运政策，给予政策支持。
（三十七）支持服务业就业和从业人员社会保障。大力发展创业和就业成本低、增长潜力大的服务业，增加就业岗位。通过资金扶持、购买培训成果、开发公益性就业岗位、小额信贷贴息等多种形式，扩大服务业就业岗位。鼓励各类就业服务机构发展，加强农村剩余劳动力转移、城市下岗职工再就业、高校毕业生等就业服务体系建设。加强服务业从业人员社会保障工作，工商、税务、卫生、物价等部门要配合劳动保障部门，在各自职责范围内，采取措施，把服务从业人员纳入社会保险体系。加快将个体工商户、灵活就业人员纳入基本养老保险覆盖范围。积极促进包括灵活就业人员、农民工等在内的服务业从业人员参加城镇职工基本医疗保险。针对服务行业就业形式多样、流动性较强、农民工多等特点，加快推进服务业企业参加工伤保险工作。引导企业为职工建立企业年金，并规范企业年金管理方式。
四、加快服务业发展的保障措施
（三十八）加强组织领导。成立山西省服务业发展联席会议（组成人员名单见附件），负责指导、协调解决服务业发展和改革中的重大问题，提出促进加快服务业发展的方针、政策，部署涉及全局的重大任务，督促检查服务业发展政策的贯彻落实。联席会议办公室设在省发展改革委，承担联席会议的日常工作，负责制订服务业发展规划，研究提出促进服务业发展的政策建议，督查落实联席会议议定事项。各市也要成立相应的工作机构，采取有效措施，确保各项政策落到实处。各责任部门和联席会议成员单位，要按照责任分解和职能要求，研究制定相关服务业领域操作性强、具体细化的配套政策及实施细则，落实支持服务业发展的各项重点项目和政策措施。
（三十九）加快服务业人才引进和培养。加快引进和培养信息技术、国际贸易、物流管理、旅游服务、服务外包等现代服务业急需人才和复合型人才。鼓励各类人才带项目、带技术来我省创业发展。逐步实行居住证制度，人员编制、工资收入分配等按我省对高层次人才的激励政策执行，妥善解决引进人才的社会保险、配偶就业、子女上学等问题。有计划地在现有高等院校和中等职业学校中增设服务业紧缺的专业，扩大招生规模，发展各个层次、各种类型的服务业专业教育。鼓励建立服务人才培养基地，对国内外相关外包服务培训机构以独资或与高校、企业合作的形式成立培训机构给予审批便利。加强服务业管理人员、专业技术人员的进修培训，推进职业资格证书制度。
（四十）建立健全服务业标准体系和社会信用体系。推动传统服务业和现代服务业广泛开展以提高服务质量、优化服务环境为目标的服务标准化工作。各行业主管部门和行业协会应结合本行业的发展需要，加快建设本领域的服务标准体系，积极组织提出并拟订本行业地方服务标准项目。省标准化行政主管部门要加快对各部门提出地方标准的批准、发布工作。鼓励服务业龙头企业积极提出地方标准制订项目，鼓励服务企业积极采用国际标准和国外先进标准。加快社会信用体系建设，推动政府部门依法共享公开的政务信息，并在就业、社会保障、市场监管、政府采购等公共服务中使用信用信息。培育中介机构和信用市场，完善个人和企业征信服务系统，及时公布服务业单位的信用信息，建立企业和个人信用评价、监督和失信惩戒制度。服务业经营者应当依法经营，向社会和消费者提供安全合格的产品。坚决打击假冒伪劣、价格欺诈等违法行为，对违规企业和服务产品质量问题要依法追究查处。
（四十一）加强服务业统计考核工作。建立和完善服务业发展的统计调查制度、信息发布制度及目标责任考核制度。完善服务业统计调查方法，研究制定符合我省服务业发展实际的统计指标体系，提高服务业在44项指标考核体系中的权重，并作为约束性指标。各部门、各行业要加强服务行业运行监测分析。要抓紧研究，在条件具备时定期公布全省及各市服务业发展水平、结构等主要指标。各市要将服务业发展纳入本地经济社会发展规划和年度计划，并逐步将服务业重要指标纳入经济社会发展的考核体系，实行分类考核。各级财政要增加服务业统计投入。
