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山西省人民政府关于加快服务业发展的实施意见

  (八)现代物流业。以综合运输体系为依托,将山西建设成为区域物流基地和国际物流分拨中心,使物流业成为服务业中的领先产业。依托交通干线和网络,建立以太原为中心、以大同和侯马为主要节点的物流格局,重点发展太原、大同、运城、侯马、长治、晋城六大物流园区,建设阳泉、朔州、晋中、忻州、吕梁五个区域性物流中心;建设中国太原煤炭交易中心等龙头项目;新建义井、北六堡、清徐站物流集散地和侯马北站陆港口岸基地,扩建太原鸣李、侯马站、大同站、原平站货场(省发展改革委牵头,省经委、省商务厅、省交通厅、省煤炭局、省粮食局、太原铁路局配合)。
  (九)现代金融业。强化区域金融中心建设,在太原、大同、运城等中心城市规划建设金融街区,积极引进各类金融机构;做好调整和放宽农村地区银行业金融机构市场准入政策的落实工作;规范发展各类金融机构,组建晋商银行和中煤财产保险公司,支持潞安财务公司的发展,支持发展大型机器设备租赁公司;在合理管控风险的基础上,加大金融产品和服务创新力度,加快金融电子信息化建设,推进资产证券化业务发展,提高保险理赔服务质量;建立和完善政策性农业保险和财政补贴相结合的农业风险防范和救助机制,根据财政部确定的政策性农业保险补贴项目,在条件成熟的市、县开办地方政策性农业保险试点,建立各级财政对农民保费补贴的政策性农业保险补贴制度;促进多层次金融市场体系建设,推动山西能源产业投资基金的发展;积极发展证券公司、期货公司、会计师事务所、律师事务所和资产评估、证券投资咨询、保险经纪、保险公估、保险代理机构等资本市场中介服务机构,增强综合服务功能(山西银监局牵头,人行太原中心支行、山西证监局、山西保监局配合)。
  (十)科技服务业。培育区域创新体系,优化科技资源配置,加速科技服务的市场化进程。建成粉煤气化技术、煤炭洁净燃烧技术、煤炭液化技术、软件信息技术、农业生物技术、医药技术、温成型技术、纳米技术等5个工程研究中心和10个工程实验室,发展100个企业技术中心;重点建设煤炭高效洁净转化技术研发基地、光电子产品研发基地、蛋白质组研究平台等重点项目;建立以科技中介服务机构为支撑的社会化科技服务体系,推进我省科技成果转化综合服务平台建设(省科技厅牵头,省发展改革委、省经委配合)。
  (十一)信息产业。大力发展信息服务业,发挥信息技术在经济社会发展中的基础性、战略性、先导性作用,抓好三项建设,实现五个提升,推进“84311”工程。抓好“三项建设”,抓好综合信息基础设施建设,整合网络资源,积极推进“三网融合”,加快宽带通信、下一代互联网和新一代移动通信建设;抓好城市综合信息化建设,构建城市公共服务信息平台,推动城市规划、社会治安、公共卫生、智能交通、环境监测等信息化应用;抓好邮政普遍服务环境建设,重点改善贫困地区的邮政工作条件,制定实施引导扶持多种所有制快递业发展意见。实现“五个提升”,用信息技术改造生产企业,提升企业综合素质和竞争能力;加快电子政务建设,提升政府行政效能和服务水平;发展信息服务业,提升服务业现代化水平;推进社区综合信息化,提升社区服务能力和水平;培育信息产业,提升产业结构新型化比率。实施“84311”工程,建设80个用信息技术改造生产企业示范项目,40个省级电子政务建设项目,30个跨区域大型电子商务和现代物流项目,10个社区综合信息化试点项目,10个信息产品制造示范项目(省发展改革委牵头,省通信管理局、省邮政局配合)。
  (十二)服务贸易。充分利用国际、国内两个市场,推动我省服务贸易发展。对我省运输、旅游和建筑等传统贸易产业,挖掘潜力,继续扶持扩大进出口;对教育、科技、文化、医疗的国际交流与合作予以特别指导,努力发展壮大;对技术引进再出口、文化产品、动漫、计算机和信息服务等新兴服务贸易重点产业,予以重点扶持,加速发展。积极承接服务外包和国际离岸外包,对软件移行、网络安全、招标服务、头孢工艺研发、远程医疗、公共缴费软件平台、动漫设计等项目予以重点扶持。培育一批具有国际资质的服务外包出口企业,扶持壮大太原服务外包出口基地建设,扶持建立服务外包人才培训基地和服务外包实习基地,扶持一批服务外包出口企业通过国际服务外包“CMM3”级以上资质认证。专项支持服务外包基地城市公共平台建设及企业发展。鼓励服务贸易企业境外设点;组团参加中国国际软件交易会、中国(深圳)国际文化产业博览交易会、北京国际图书博览会及境外举办的国际服务贸易洽谈会;对服务贸易出口项目予以重点扶持,对中医药、中餐、汉语教育、文化、体育、对外承包工程等领域企业和专业人才“走出去”提供帮助,简化出入境手续,并纳入有关专项资金扶持范围;推进服务贸易便利化,对软件和服务外包等出口开辟进出境通关“绿色通道”;设立山西国际服务贸易信息服务中心,建设服务贸易国际速递项目(省商务厅牵头,省发展改革委、省建设厅、省国土厅、省煤炭局配合)。


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