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中卫市人民政府办公室关于转发市监察局2008年全市执法监察工作安排意见的通知

  6、继续推进财政管理体制改革,强化预算管理和监督。有关部门要在深化本级部门预算的基础上,扩大部门预算编制范围,全面实施政府收支分类改革,强化“收支两条线”管理,逐步把政府非税收入纳入财政预算管理,完善国库单一账户体系,全面推行国库网上集中支付制度。配合有关部门进一步规范津贴补贴工作,开展“小金库”专项治理,深化“乡财市(县)管乡用”管理体制改革,严格公共资金的使用和管理。积极探索推行领导干部职务消费改革,加强行政事业单位资产管理,在市级预算单位开展公务卡试点,切实降低行政成本。
  7、继续深化投资体制改革。有关部门要进一步规范政府投资行为,健全政府投资项目决策责任追究制度和决策后评价制度,重大项目实行专家评审和公示制度,推行非经营性政府投资建设项目代建制。
  8、继续深化司法体制和工作机制改革。有关部门要健全司法机关监督制度,规范司法行为,认真解决群众反映强烈的司法不公问题。
  9、继续深入推进金融体制改革。有关部门要落实金融帐户实名制,加强和改进金融监管,防范金融风险。
  10、加强对安全生产法律法规执行情况的监督检查,做好责任事故的调查处理工作。一是安全监管部门要认真开展对安全生产法律法规和安全生产责任制执行情况的监督检查,督促各级政府及有关部门落实监管责任,认真排查治理可能引发安全生产事故的各种隐患,切实保障安全生产。二是进一步完善事故调查处理、责任追究工作机制和程序,督促安全监管部门加快起草和修订与《安全生产事故报告和调查处理条例》相衔接、配套的规章、文件等工作。三是加大责任事故调查力度,坚决查处失职渎职行为和事故背后的腐败问题。充分发挥重特大安全生产事故责任追究沟通协调工作部门联席会议制度的作用。严肃责任追究,严厉打击安全生产事故涉及的刑事犯罪和瞒报、逃匿等违法行为,依法依纪严惩事故责任人。对安全生产事故责任追究落实情况开展督查,保证责任追究落到实处,有效遏制重特大责任事故的发生。
  三、主要措施
  2008年执法监察和效能监察以及源头治理工作任务非常繁重,各级监察机关要创造性地开展工作,加强协调,统筹安排,突出重点,完善措施,确保各项任务落到实处。
  (一)加强组织领导,精心安排部署。今年的执法监察、效能监察和源头治理工作任务已经明确,各级监察机关和派驻机构要认真履行职责,加强领导,精心安排,加大工作力度。要紧密结合当地党委、政府和驻在部门的中心工作选题立项,突出重点,着力解决贯彻执行国家法律法规和重大改革决策中存在的突出问题,以及事关人民群众切身利益的热点难点问题,按照任务分工,对牵头主抓的工作要理清思路,制定工作方案,责任到人,认真组织实施;对参与的工作要主动与牵头部门、参与单位加强协调,及时督促相关部门履行职责,促进各项工作任务的落实。
  (二)认真调查研究,创新工作方法。近几年,执法监察、效能监察和源头治理工作出现了许多新情况、新特点,涉及领域、范围不断延伸,工作内容、头绪日益繁杂,各地和驻在部门要立足工作实际加强调查研究,积极探索开展工作的新途径和新方法,要不断分析、总结工作中好的做法和经验,努力创新工作思路,增强工作的主动性、预见性,把握工作重点和方向,创造性地开展工作。通过实施严格有效的监督,进一步规范行政机关及其工作人员的行政行为,强化服务意识、提高服务质量和行政效能,创造便民、高效、廉洁的办事环境。


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