目标任务：完善农村电影基础设施建设；推进农村电影体制机制改革，培育农村电影放映新主体；推广农村电影数字化放映，提高放映质量；加强农村电影公益性放映，建立公益放映补贴的新机制；开拓农村电影市场，推动露天放映与室内放映相结合，免费放映与有偿放映相结合，胶片放映与数字放映相结合，并逐步向数字放映过渡，不断扩大农村电影覆盖面。2008年，我市争取率先在全省基本实现行政村一村一月放映一场电影的公益服务目标。
三、加强农村电影工作的措施
（一）完善农村电影基础设施建设。各地、各有关部门要从建设社会主义新农村和提高农民群众文化生活水平的要求出发，切实加强农村电影基础设施建设，加快影院设施改造和放映设备更新，改善农村电影放映场所。“十一五”期间，每个县（市、区）每年完成1-2个乡镇示范电影院的建设。
（二）推进农村电影体制机制改革。支持各类社会资本参与农村电影工作，引进市场竞争机制，按《
公司法》组建黄冈市新农村数字电影院线有限公司，负责全市数字电影的发行、放映工作。
（三）推广农村电影数字化放映，加强农村的数字电影公共服务体系建设。市院线公司要建立地面卫星数字电影节目接收站，构建节目传输网，负责数字节目的网上订购和接收、下载、分发以及节目的放映管理，构建技术培训网，负责技术培训，提供技术升级服务，努力为农民群众提供优质、快捷、方便的电影数字化放映服务。
（四）扶持农村电影公益性放映。据测算，我市农村数字电影每场放映成本平均为180元，除中央财政和省级财政对农村数字电影给予补助外，其余部分由各县（市、区）财政给予补贴，补贴标准各地根据实际自行确定。实行补贴的数字电影放映场次，放映队不得再向农民收费。
四、加强组织领导，建立长效机制
（一）各地要高度重视农村电影工作，将其列入议事日程，纳入当地国民经济和社会发展规划，纳入文化体制改革统筹考虑。要落实领导责任制和工作机制，建立政府分管领导同志牵头，文化、财政等部门共同参与的工作协调机制，建立乡为重点、村为基点，政府扶持和市场服务相协调的农村电影发行放映新体系。
（二）加强农村电影放映队伍建设，大力培育多种类型的农村电影放映队伍，加大培训力度，逐步提高放映队伍的整体素质和技能，对做出贡献的农村电影放映队伍和农村放映员予以表彰奖励。
（三）加强监督管理，建立完善政府资助设备的运行维护机制。对政府资助设备，实行所有权和经营权相分离的运行模式，通过公开招标经营等方式，提高设备使用率，为农民群众提供高质量的服务。
