（三）电子印章管理

　　电子印章的管理规范同实物印章一致，具体办法按国务院办公厅相关规定执行。电子印章与现行的实物印章具有同等效力，应按实物印章的使用原则进行管理。各地区、各单位的电子印章由州政府办公室统一制作、分发，由所在单位指定专人在专用计算机上使用。

　　（四）软件组成及功能

　　系统软件包括海西州人民政府电子公文传输系统服务器端和客户端、电子印章制作程序、版式文件转换工具、盖章程序、打印发排、阅读器、脱密程序等，具体如下：

　　1、海西州人民政府电子公文传输系统

　　提供公文收、发功能，主要是完成各地区、各单位间的电子公文文件的收发及管理工作。

　　2、电子印章制作程序

　　用来制作电子印章，保证电子印章和实物印章完全一致，确保公文的合法性、规范性、严肃性。同时电子印章不是简单的图片文件，而是经过加密的二进制文件，是专有格式的电子文件，使用电子印章必须具备书生卡及公章密码，因此，比实物印章安全程度大大提高。电子印章必须存放到移动介质上，否则电子印章不能使用。

　　3、版式文件转换工具（SEPWriter）

　　电子公文系统可采用方正书版、WPS2003、WORD等排版软件，实现公文的制作，通过版式文件工具将排好版的文件转换成专用版式文件（Sep）格式，转成的目标文件和原文件内容和版式保持一致。

　　4、电子印章盖章程序通过加密狗，把正文、附件以及电子印章、补字信息等一起打乱加密，保证电子印章和正文内容不可拆分，同时确保远程传版，保证文件不错版。

　　5、排版打印

　　采用底层直接驱动打印机方式，以最安全的方式，输出纸质的公文文件。控制打印机输出，防止打印数据被非法截取；保证红头红章不会打印到空白页上；打印分色输出，确保红头红章的颜色不失真；打印份数控制，确保收文方只能打印出发文方指定的份数。

　　6、脱密程序

　　对需要在局域网内办公系统流转的电子公文文件，在保密许可的情况下可以进行解密，可生成以下几种格式（黑头黑章、黑头无章、红头黑章，红头无章）的脱密文件，方便无加密卡的人员查看。

　　7、阅读器

　　可以浏览密文，浏览脱密后的文件，方便文件的流转。

　　8、补字程序

　　完成生僻字的补字功能，确保远程传版的顺利实现。防止不同机器打出不同的文字造成错误。

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