--2010年,全市社区卫生服务中心增加1个(成县1个),社区卫生服务站增加6个(武都区、礼县、徽县、宕昌县、康县、文县各1个),全市城市社区卫生服务中心达到13个,社区卫生服务站达到20个,基本建立健全社区卫生服务网络,社区卫生服务基本覆盖全部城镇居民。
二、突出重点,夯实基础,扎实推进全市城市社区卫生事业建设
一是科学规划,完善社区卫生服务网络。各县(区)政府要按照新型城市卫生服务体系要求和当地城市总体规划、区域卫生规划,制定当地城市社区卫生服务发展规划,做到社区卫生服务机构布局合理,结构适宜,设施完善。每2-4万居民的居住地由政府举办一所社区卫生服务中心,建设面积不少于1000平方米,在新区建设和旧城改造中,建设面积不少于1600平方米。对人口较多,服务半径较大,社区卫生服务中心未覆盖的社区,可适当增设社区卫生服务站,建设面积不少于150平方米。建设社区卫生服务机构,要严格按照《甘肃省城市社区卫生服务机构建设标准》的要求,坚持高标准,严要求,成熟一个,办一个,对于没有达到机构建设标准社区卫生服务机构的不能审批,严把准入关。各县(区)要制定社区卫生服务机构建设计划,加快建设步伐,严格按照审批程序申报,尤其武都区要进一步加大工作力度,要力争到2008年上半年完成社区卫生服务机构的建设和改造工作,力争于2008年第三季度投入使用,开展服务。
二是积极推进社区卫生规范化建设。各县(区)要进一步明确社区公共卫生服务项目和任务,完善社区卫生服务功能,要将健康教育、计划免疫、妇幼保健、传染病和慢性疾病预防控制等纳入社区公共卫生服务范围。要合理调整疾病预防控制、妇幼保健机构和社区卫生服务机构的分工,条件成熟的县(区)要将适宜社区开展的公共卫生基础性工作交给社区卫生服务机构承担,要进一步明确职责和任务,实行目标管理,要严格按照统一规划、统一标准、统一标识标牌、统一制度规范、统一信息管理、统一慢性病防治模式、统一考核评估办法、统一基础设备“八统一”的标准,进一步加强社区卫生内涵建设,全面提高服务质量,要大力开展社区卫生服务标准化、规范化建设,武都区2008年底全面完成,其他八县2009个底前完成。
三是切实加强社区卫生人才队伍建设。各县(区)要制定专门培训计划,落实培训措施,积极开展对社区医师、护士、预防保健人员及管理人员的转岗培训,要进一步完善培训考核、人员聘用、岗位管理、绩效考核、收入分配与绩效挂钩的分配办法等各项制度。要建立医院、妇幼保健、疾病预防控制机构对口支援社区卫生机构、双向转诊的制度,积极组织医务人员到社区开展医疗服务,加强技术指导,充分发挥传、帮、带的作用,进一步提高社区卫生服务工作人员水平。要采取多种有效政策措施,吸引医学院校大学毕业生和退休医生到社区工作,进一步增强社区卫生服务能力,推动社区卫生服务工作顺利开展。