（二）总体目标
健全反拐工作协调、保障机制，明确相关部门职责任务，加强合作，建立集预防、打击、救助和康复为一体的反拐工作长效机制，提高工作效率，最大限度地减少拐卖妇女儿童犯罪活动的发生，最大限度地减轻被拐卖妇女儿童遭受的身心伤害。
（三）战略措施
1．加强部门协调配合，完善工作机制，整合资源，完善以政府部门为主导、全社会参与的反拐合作机制，保障《行动计划》顺利实施。
2．采取政府投入、社会捐赠等多渠道筹资办法，为实施《行动计划》提供经费保障。
3．强化对拐卖拐骗流动人口、强迫流动人口劳动，以及针对农村留守儿童和流动残疾人的各类犯罪活动的打击力度，做好善后安置工作。
4．坚持点面结合、突出重点、全面治理的原则，在全市范围开展日常性反拐工作的同时，强化对重点地区的治理。
5．在挖掘现有机构和人员潜力基础上，加强反拐工作队伍专业化建设。
6．建立全市反拐信息系统，为加强反拐工作提供信息和技术支持。
7．加大宣传力度，树立并提高尊重和保护妇女儿童权益意识，营造良好的反拐工作氛围。
8．加强合作，有效打击跨地区拐卖妇女儿童犯罪活动。
三、组织机构和保障措施
（一）建立反对拐卖妇女儿童行动工作联席会议制度
1．主要职能
（1）组织制定、实施、监督、评估《行动计划》，组织和协调跨县区、跨部门、跨机构的反拐工作。
（2）协调和推动政府有关部门的反拐工作。
（3）指导和督促各县区的反拐工作。
（4）协调和推动反拐合作。
（5）组织各县区、各有关部门总结和交流反拐工作经验及相关成果。
2．成员单位
反对拐卖妇女儿童行动工作部际联席会议（以下简称联席会议）制度由以下部门和单位组成：市公安局、市委宣传部、市综治办、市人大常委会法工委、市发改委、市教育局、市民政局、市司法局、市财政局、市人事局、市劳动保障局、市交通局、市农业局、市商务局、市文化局、市卫生局、市人口计生局、市工商局、市广电局、市政府法制办、市妇儿工委办公室、市扶贫办、市总工会、共青团市委、市妇联、汉中火车站、汉中机场。
