山西省建设厅关于实行建设监理服务收费专户管理的指导意见
（晋建建字[2008]49号）
各市建设局（建委），各有关单位：
为了贯彻落实《国家发展改革委、建设部关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管理规定〉的通知》（发改价格[2007]670号）精神，切实规范建设工程监理行为，维护监理市场正常秩序，保证《关于进一步加强建设监理市场管理的意见》（晋建建字[2007]199号）和《建设工程监理合同备案管理办法》（试行）（晋建建字[2007]200号）落到实处，现就监理服务收费专户管理提出以下意见：
一、 适用时间与范围
从2008年3月1日起，我省新开工程在监理合同备案时，实行监理服务收费专户管理制度，试行期为2年。
二、 适用主体
建设单位委托监理后，办理施工许可证前，应就《建设工程监理合同》向工程所在地建设行政主管部门（以下称建设行政主管部门）备案，并按照合同约定将监理费先行打入监理专户。建设行政主管部门对备案条件进行查验，不符合条件的，不予备案。
三、 专户设置
各设区市应尽快成立市级建设监理协会或监理行业自律委员会，由其在指定银行设立全市统一的监理服务收费专用帐户，并对账户费用进行管理；如无条件，可依托相关协会代管（以下均称为专户管理机构）。
建设行政主管部门应当对帐户进行监督和检查。
四、 缴纳与支付
建设单位在办理监理合同备案时，应按照合同约定将监理费用先行由本单位账户一次性打入监理专户。建设行政主管部门对监理合同及相关资料进行查验，符合要求的，同意备案。专户管理机构收到建设单位备案后的《监理合同》、《建设工程监理合同备案登记表》、银行进帐单后，开具工程监理服务收费专户管理统一收款单（附件1）。收款单一式四联，其中第一联存根，第二联收款单位凭证，第三联交款单位凭证，第四联监理企业凭证。第三、四联同时交给建设单位，建设单位凭第四联要求监理企业开具税务发票。
工程开工后，专户管理机构根据工程进度将监理费分期拨付给监理企业。原则上房屋建筑工程，工程开工拨付监理费不少于30%；工程主体完工验收合格拨付不少于70%；工程建设项目竣工验收合格拨付至95%。剩余的5%作为监理工作质量保证金，监理工作结束、工程监理管理资料移交给建设单位后，拨付给监理企业。
