㈡加快淘汰落后生产能力。根据《
国务院关于发布实施＜促进产业结构调整暂行规定＞的决定》和《
产业结构调整指导目录（2005年）》等国家产业政策，积极采取有效措施，通过产业结构调整，进一步加大淘汰落后生产能力、工艺、设备与产品的力度，有效控制能源消耗，削减污染物排放总量。按照“管住增量、调整存量、上大压小、扶优汰劣”的思路，严格行业准入条件，认真落实高耗能高污染行业差别电价政策。大力淘汰建材、铁合金、电石、焦炭、水泥、煤炭等行业的落后产能，以实现二氧化硫减排。淘汰造纸、淀粉、化工等行业落后生产能力，以实现化学需氧量减排。根据省政府《关于落实科学发展观加强环境保护的意见》的具体规定，关闭不符合产业政策的小造纸、小淀粉、小水泥、小化工、小冶炼等落后生产线，按时限关停列入《白银市中小企业污染整治方案》中技术落后、能耗大、污染重、治理无望的小企业。建立淘汰落后产能退出机制，加快淘汰落后产能步伐。
㈢加快产业结构调整，推进技术进步。立足于可持续发展，一手抓改造提升传统产业，一手抓培养发展接续替代产业，延伸有色冶金、化工等重点行业产业链，加快有色金属和稀土新材料、精细化工一体化、能源新能源、矿产业和资源再生利用、机械和专用设备制造、非金属矿物制品、特色农畜产品深加工、黄河文化旅游等八大新型产业体系。完善政策措施，大力发展低耗能和高附加值产业，不断优化产业结构，促进现代服务业和高技术产业加快发展，不断提高在全市国民经济中的比重和水平。实施和推进自主创新与技术创新，充分发挥中科院白银高技术产业园的技术示范作用，着力提高我市经济增长的质量和效益，进一步提高工业附加值率。同时在招商引资中，鼓励投资节能环保领域，严格限制高耗能高污染项目，促进外商投资产业结构升级。
㈣积极推进能源结构调整，加大可再生能源开发利用力度。加快景泰、平川大型风力发电场建设，认真贯彻实施太阳能利用与建筑一体化设计，搞好示范工程并组织推广，加大太阳能热水器推广使用力度，在农村大力推广太阳灶、户用和大中型畜禽养殖场沼气工程。加快天然气输入工程，不断提高清洁能源的消费比重，使煤炭等一次性能源能耗的比重逐年下降。制定鼓励政策，加快步伐，大规模发展风能、太阳能等可再生能源的开发利用。
三、加大投入，全面实施重点工程
㈠加快实施“重点节能工程”。加快实施白银华鹭铝业供电系统节能改造项目，积极组织实施好“白银王岘水泥厂废气纯余热发电工程、白银公司三冶炼厂燃煤工业锅炉系统节能改造、靖远煤业有限责任公司能量系统优化节能工程和集中供热工程、甘肃稀土集团有限责任公司能量系统优化节能工程和供热供水系统节能工程”六大中央财政节能奖励项目，实现节约标煤22.42万吨的目标。组织申报第二批项目。各县（区）要加快热电联产和集中供热项目实施步伐，组织实施低能耗绿色建筑示范项目，推动既有居住建筑供热计量及节能改造。开展大型公共建筑节能运行管理与改造示范，启动太阳能在建筑领域规模化应用示范项目。推广高效节能绿色照明产品。
