（二）条块结合，以块为主，属地管理。坚持条块结合，市级部门和南湖区政府、秀洲区政府、嘉兴经济开发区管委会（以下简称三区）联动，以三区为主，实行属地管理。
（三）突出重点，分类推进，注重实效。以小餐饮店专项整治为重点和突破口，立足整改，加大处罚，点面结合，整体推进，务求取得实效。
（四）疏堵结合，加强监管，长效管理。在集中整治的基础上，重视疏导工作，切实解决好本地下岗人员等“五小”行业经营人员实际困难，引导其转行就业或在规范的经营场所经营。同时加强日常监管，建立长效管理机制。
四、工作步骤
根据今年创卫工作的总体安排，从今年4月份起，市政府就组织开展了对市区“五小”行业的整治。主要工作有：对三区及所属街道进行宣传动员，由市卫生局制订“五小”行业整治的标准和规范，并对从事“五小”行业整治工作的人员进行业务培训。同时，以街道为单位，对辖区内的“五小”行业进行了全面调查摸底，发放了卫生管理制度、标准和宣传资料，并对存在的问题开展了初步整治。下一步，主要是集中整治和总结验收阶段。
（一）集中整治阶段（8月下旬至9月中旬）。
1．以街道为单位进行检查，对达不到要求的 “五小”行业经营者提出整改措施，责令其限期整改。
2．从8月下旬开始，先对建设、新兴街道进行集中整治试点，组建两个试点街道整治小组，每个小组从工商、公安、城管系统各抽调6-8名，卫生系统抽调4名，环保系统抽调2名执法人员，到试点街道开展联合执法行动，并由建设、新兴街道统一指挥，要求在10天内基本完成整治工作。
3．试点整治工作结束后，其它各街道全面开展集中整治，9月中旬基本完成整治工作。
（二）总结验收阶段（9月下旬）。
9月下旬，由市创卫办牵头，组织对“五小”行业的整治工作进行总结验收和考核评比。同时，提出进一步深化完善和长效管理的措施。
五、整治要求
（一）整治范围。
1．以建设街道为主的市中心城区为严管区，要严格按照
国家卫生城市标准要求进行整治，各项整治工作必须到位。
2．二环路以内的城市主次干道为重要控制区，凡主次干道两侧的无证无照经营者，必须坚决取缔。
3．其它区域为一般控制区，通过加强监管，督促整改，逐步规范。
