解放思想,加快制度方法改革创新。农村统计调查工作要适应农村形势变化,进一步改革统计调查制度方法。要完善现有统计指标体系,建立健全反映农村全面小康建设、社会主义新农村建设和发展现代农业所需的指标体系,满足“三农”发展变化的需要;要改革调查方法,充分利用农业普查成果,建立农产品产量抽样调查体系、畜牧业监测调查体系等;要加快民生统计调查体系建设,以农村住户收入、消费为主题,进一步完善农村住户调查工作和贫困监测调查工作;要进一步完善农林牧渔业生产经营单位能源监测统计等新增调查项目的工作。通过深化改革,建立全州农村统计调查工作体系,不断提高“三农”统计能力,不断完善统计预警监测制度,对农村重大问题进行统计监测,及时提供准确的预警监测报告。
三、整合资源,充分发挥农村统计调查合力
农村统计调查工作涉及面广、任务繁重,政府对农村经济社会的管理服务部门多,需要各级各有关部门齐心协力、分工负责,共同完成。要加快建立“大统计”工作格局,政府综合统计、部门统计、社会统计要资源整合,在统一制度、统一方法、统一管理的基础上,建立起工作联系机制、协调配合机制、数据管理和数据共享机制,充分发挥政府综合统计部门的组织管理和业务指导职能,整合资源,实现良性互动。政府综合统计(统计局和国家调查队)、各有关部门要把农村统计调查作为一个整体,全面统计和抽样调查要互为补充,一定要从大局出发,在调查内容上,要加强沟通,避免重复调查重复上报;在调查条件上,要互相支持,资源共享;在调查结果上,要互通有无,共同分享。
四、分工负责,认真开展农村统计调查工作
政府综合统计部门要依法履行统一管理、组织、协调农村统计调查工作的基本职能。制定农村统计调查制度方法,建立完善农产品产量抽样调查体系、畜牧业监测调查体系、民生统计调查体系、农林牧渔业生产经营单位能源监测调查体系、农村经济社会发展预警预测监测体系等农村统计调查工作;指导县市和各涉农部门组织实施农村统计调查工作,加强对农村统计调查工作的检查监督;牵头组织对农村统计调查数据的评估,发布重要的和全局性的农村统计调查数据等工作。
从2008年起在全州全面推行农产量抽样调查。凉山州统计局、国家统计局凉山调查队承担制定《凉山州农产量抽样调查制度》,确定样框、抽选样本、推算总体、组织评估、数据发布(上报)等工作。加强农产量抽样调查的业务指导、网点跟踪检查、开展业务培训、督导农村统计基础建设、开展农村统计执法检查。