(二十六)深入推进投资体制改革。进一步规范政府投资行为,健全政府投资项目决策公示制度、责任追究制度和后评价制度,实行非经营性政府投资项目代建制,规范企业投资核准制和备案制;推进国有资产经营管理体制改革,健全国有资本经营预算制度。(县发展和改革局牵头,县财政局、县审计局、县监察局配合)
(二十七)进一步完善招标投标监督管理制度。从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用,探索建立工程建设、土地出让、产权交易和政府采购四位一体的统一的招标投标机构。进一步健全建设工程招标投标监督机制,强化对招标投标重点环节的监督管理。严格执行经营性土地(海域)、工业用地使用权和探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让制度,规范协议出让行为。(县发展和改革局牵头,县建设局、县国土环境资源局、县财政局、县水务局、县商务局、县海洋与渔业局、县监察局配合)
(二十八)加强对国有产权交易的监管,进一步规范政府采购管理。完善国有产权交易制度,强化对国有产权交易的监管,国有产权转让必须严格执行进场公开交易制度。进一步扩大政府采购范围,严格实行“管采分离”,进一步规范政府采购行为。(县财政局牵头,县商务局、县建设局、县监察局配合)
六、认真执行党内监督各项制度,切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督
(二十九)严肃组织人事工作纪律。加强对党政领导干部选拔任用工作有关规定执行情况的监督检查,坚决反对和纠正用人上的不正之风。严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部、超职数配备领导干部等行为。认真做好提拔任用党政领导干部征求纪委意见的办理工作,防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题。(县委组织部牵头,县纪委监察局、县人事劳动保障局、县审计局、县人民检察院、县直属单位工委配合)
(三十)加强对领导干部特别是“一把手”的监督。结合开展“制度执行检查年”活动,对党内监督条例实施情况开展专项检查,推动党内各项监督制度的落实。围绕贯彻执行党内民主集中制、重大事项议事规则、领导干部个人重大事项报告、批评和自我批评等制度,强化对领导干部特别是“一把手”的监督。深入推进任前廉政谈话、上级纪委负责人同下级党政主要负责人谈话、诫勉谈话、述职述廉、函询等制度的落实,认真落实《海南省党政领导干部问责暂行规定》,探索实施地方党委委员、纪委委员党内询问和质询办法。加强对群众反映领导干部特别是“一把手”的信访件初核了解工作,对不构成立案和组织处理的,要从关心爱护干部出发,及时找当事人谈话,早打招呼,及时提醒,做好预防工作。(县纪委监察局牵头,县委办公室、县政府办公室、县委组织部、县人事劳动保障局、县直属单位工委配合)
(三十一)加强审计监督。完善领导干部经济责任审计制度,继续抓好对党政主要领导干部的经济责任审计工作,加强对重点专项资金和重大投资项目的审计工作。逐步推进农村基层干部的经济责任审计。(县审计局牵头,县委组织部、县纪委监察局、县人事劳动保障局、县财政局、县农业局、县民政局配合)