延安市人民政府办公室关于认真做好今年重点林业工作的通知
（延政办发〔2008〕35号）
各县区人民政府，市政府有关工作部门：
今年全市林业工作的重点是：突出森林资源保护和生态建设成果巩固，加快“两线三点”绿化步伐，推动社会造林深入发展，大力发展林业产业，促进兴林富民，不断提高林业“三大”效益，更好地为全市经济社会发展和建设生态延安做出新的贡献。现就有关事项通知如下：
一、切实加强森林资源保护，巩固生态建设成果
（一）严格实行封山禁牧措施。要认真贯彻执行《
陕西省封山禁牧条例》和市委、市政府封山禁牧决定，全面落实封山禁牧各项工作措施，切实做到全市范围内彻底封禁，不留死角。继续完善乡镇“三位一体”管护体系建设，强化村级护林员管理，建立健全村级护林员管护档案，落实管护责任和报酬，实行动态管理，切实发挥村级护林员在封山禁牧、森林防火和林木管护工作中的重要作用。要加大森林公安和林政执法力度，坚决查处偷放牧现象，坚决防止封山禁牧出现反弹，切实巩固生态建设成果。
（二）进一步加强林地林木资源管理。近几年，我市石油、公路和煤炭开发等基本建设征占用林地呈上升趋势，占补平衡落实不到位。特别是有少数地方林地管理失责失察，一些用地单位随意毁坏植被和违法占用林地现象屡有发生，严重影响到生态成果巩固。各县区政府和各级林业部门要切实加强管理，加大执法力度，下大力气抓好林地保护管理工作，特别要从严控制和禁止占用“两线三点”范围内及水土流失严重、生态区位重要、饮用水源上游和周围的林地；严禁占用自然保护区和国家森林公园范围内的林地。各县区要把基本建设占用林地纳入用地规划，科学制定用地年度计划，严格防止林地非法和无计划流失。要切实加强林木资源管理，严格执行森林采伐限额制度，认真搞好今年省上下达我市人工商品林采伐试点工作。继续管好非商品材采伐，严厉查处非商品材进入流通领域的案件。
（三）切实抓好林业有害生物防治工作。要继续实行森防目标责任管理。积极开展森林病虫鼠兔灾害预防，加强监测预报、检疫和防治工作，尤其是搞好松材线虫、胡蜂、美国白蛾等危险性病虫害的监测，严密防范外来有害生物入侵。继续加大油松红脂大小蠹、沙棘木蠹蛾、柳毒蛾、森林鼠兔害等主要病虫灾害治理，加强监测预报和防控工作，确保不扩散蔓延，全面完成省上下达我市森防“四率”控制目标。
