3、支出程序
（1）财政直接支付程序。预算单位按照批复的部门预算和资金使用计划，向财政国库支付执行机构提出支付申请，财政国库支付执行机构根据批复的部门预算和资金使用计划及相关要求对申请审核无误后，向代理银行发出支付令，并通知中国人民银行国库部门、预算外资金财政专户开户银行，通过代理银行进入银行清算系统实行清算，财政资金从“国库单一帐户”或“财政零余额帐户”直接支付到收款人和用款单位。
（2）财政授权支付程序。预算单位按照财政部门批复的部门预算和资金使用计划，向财政国库部门申请授权支付的月度用款限额，财政国库部门将批复后的用款限额通知财政国库支付执行机构、代理银行和预算单位，并通知中国人民银行国库部门、预算外资金财政专户开户银行。预算单位在月度用款限额内自行开具支付令，通过代理银行向收款人付款，并与国库单一帐户、预算外资金财政专户清算。
财政直接支付和财政授权支付的结算，主要通过转帐方式进行。预算单位需要现金支付时，可按照有关现金管理的规定，从“单位零余额帐户”提取现金。
上述财政直接支付或授权支付的流程，以现代化银行支付系统和财政国库管理操作系统为基础，代理银行通过银行清算系统向收款人付款，并在每天结帐前，与国库单一帐户、预算外资金财政专户进行清算。
三、成立财政国库管理制度改革领导机构
成立财政国库管理制度改革领导小组，组长由梁积裕副市长担任，副组长由市财政局杨杰局长、人民银行银川中心支行国库处朱飞处长、市监察局蒯自国副局长、市审计局郎武副局长担任。领导小组下设办公室（办公室设在市财政局），市财政局伍建国副局长任办公室主任，市会计核算中心杨志刚主任担任副主任，成员由财政局相关人员组成，负责此项改革的具体实施工作。
四、成立财政国库支付执行机构
建立国库单一帐户体系和实行新的财政资金拨付方式，改革政策性强、技术性要求高、工作量大、影响面广，需要成立专门的财政国库支付执行机构，负责办理拨款审核、资金支付业务，并进行相关的会计核算和监督检查等工作。财政国库支付执行机构是财政国库部门的延伸，具有一定的行政职能，工作人员在银川市会计核算中心内部调剂解决。
五、配套措施
