海东行署办公室关于认真做好退耕还林补植补栽及有关工作的通知
各县人民政府，行署有关部门：
我区从2000年实施退耕还林工程以来，各级党委、政府把退耕还林工程作为保护和改善生态环境的重要举措以及加快贫困山区农民脱贫致富奔小康的有效途径来抓，工程建设进展顺利并已取得阶段性成效。但因全区退耕区地处浅脑山地带，长期受干旱和鼠兔害的严重危害，造成造林成活率、保存率一直低，加之去年遭受严重旱灾，造成部分退耕地验收不合格，需要补植补栽。据统计，全区需要补植补栽面积达52.1万亩，其中：退耕地12.9万亩，荒山造林31.62万亩。为了切实做好退耕还林补植补栽及有关工作，现就有关事宜通知如下：
一、提高认识、加强领导。退耕还林是西部大开发战略的重要举措，是改善生态环境，构建人与自然和谐相处，建设社会主义新农村的具体行动，同时也是调整农业结构，增加农民收入的有效途径。切实巩固好退耕还林成果，是各级政府应负的责任。各县政府要对此项工作引起足够的重视，切实加强领导，明确任务，落实责任和措施，确保完成任务。各县政府主要领导要亲自安排，主管县长负主要责任，层层签订目标责任书，一级抓一级，层层抓落实，务必把今年的补植补栽工作纳入到生态建设的重要议事日程，确保退耕还林成果。
二、加大《
退耕还林条例》的宣传力度。要利用“3.12”全民义务植树节，通过广播电视、新闻媒体，召开座谈会、发放资料等多种形式大张旗鼓地宣传《
退耕还林条例》，使退耕农户进一步明确《
退耕还林条例》规定的“谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益”和不合格面积不发补助粮款的政策规定，动员退耕农户积极自觉做好退耕还林补植补栽工作。
三、认真抓好“草改林”地的补植补栽工作。今年，国家将对我省“草改林”面积进行核查，这预示着国家将要将其合格面积纳入生态林地进行补助。将“草改林”纳入生态林兑现补助是省、地、县政府多年来向国家反映、争取的一个问题，面对国家核查，有关县政府要引起高度重视，对省、地负责，对老百姓负责，扎扎实实抓好补植补栽。民和、乐都、平安三县政府对草改林面积要进行一次全面自查核实，做到底册、退耕还林证和地块三相符。对不合格面积要在春季进行全面补栽，确保国家核查时一次过关，决不能出现虚假、瞒报现象，哪一级出现问题，要追究哪一级的责任。
