吉安市人民政府办公室关于印发吉安市主要污染物总量减排方案的通知
（吉府办字〔2008〕38号）
井冈山管理局，各县（市、区）人民政府，市直有关单位：
《吉安市主要污染物总量减排方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二〇〇八年二月二十九日
吉安市主要污染物总量减排方案
为贯彻落实《
国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》精神，完成江西省人民政府与吉安市人民政府签订的《吉安市人民政府“十一五” 水污染物化学需氧量、二氧化硫总量控制目标责任书》确定的主要污染物总量控制目标，结合我市实际情况，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照控制增量、削减存量，政府主导、企业主体，落实责任、强化监管，突出重点、统筹兼顾，协调配合、综合推进的要求，确保完成污染物减排约束性指标，推动吉安经济社会又好又快发展。
二、五年总目标
按照国家“十一五”期间全国主要污染物排放总量减少10%的要求和江西省人民政府与吉安市人民政府签订的《吉安市人民政府“十一五” 水污染物化学需氧量、二氧化硫总量控制目标责任书》确定的目标，我市总量控制目标是：到2010年底，水污染物化学需氧量排放总量由6.47万吨减少到5.84万吨，在2005年的基础上削减0.63万吨，削减比例为9.8%；二氧化硫排放总量由6.28万吨减少到5.42万吨，其中火电行业二氧化硫排放量不超过1.73万吨。
三、现状分析
总量情况，2005年全市化学需氧量排放量为6.47万吨，其中工业化学需氧量排放量为3.08万吨，生活化学需氧量排放量为3.39万吨；二氧化硫排放量为6.28吨，其中工业二氧化硫排放量为5.38万吨，生活二氧化硫排放量为0.9万吨。2006年化学需氧量排放量为6.44万吨，其中工业化学需氧量排放量为2.98万吨，生活化学需氧量排放量为3.46万吨；二氧化硫排放量为6.78万吨，其中工业二氧化硫排放量为5.76万吨，生活二氧化硫排放量为1.02万吨；2006年实际化学需氧量排放量比2005年减少300吨，二氧化硫排放量比2005年增加5000吨，二氧化硫排放量增加的主要原因是GDP的快速增长导致工业燃煤量和生活用煤量增加。重点行业主要污染物排放情况：我市化学需氧量重点排放是工业和生活两大类，工业废水排放占全市化学需氧量排放的48%，城市生活污水排放占全市化学需氧量排放的52%。工业废水化学需氧量的排放以造纸、化工、医药以及食品加工为主，其中造纸行业占工业排放的85%，2005年全市造纸行业产量22.4万吨，排放化学需氧量2.63万吨，我市工业二氧化硫重点排放行业以电力和水泥、造纸等非金属制品行业为主，其中电力占工业排放的64%，水泥、造纸等非金属制品行业占25%。减排重点：我市化学需氧量减排应以城镇生活污水和造纸、化工、医药化工以及食品加工行业为重点，并以造纸行业为重中之重。减排二氧化硫以火电和建材为重点，并以火电行业为重中之重。
