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（一）以弱势群体扶持为落脚点，大力支持民生工程
1、加大下岗失业人员小额担保贷款发放力度。发挥信贷效能，在防范风险的前提下，扶持更多下岗失业人员自谋职业、自主创业。对吸纳下岗失业人员较多的小企业要加大信贷支持力度，帮助企业扩大规模，发展生产，增强企业吸纳下岗人员就业能力。延伸下岗失业人员小额担保贷款服务范围，结合全民创业思路，探索支持退伍军人转业、大学生创业、农民进城自谋职业的信贷支持方式。新组建的邮政储蓄银行要利用下岗失业人员小额担保贷款政策性强、风险小的特点，加强与劳动保障部门的沟通，尝试开办下岗失业人员小额担保贷款。
2、继续做好国家助学贷款工作。助学贷款经办银行要强化与教育主管部门、高校、学生的沟通协调，认真履行银校合作协议，确保符合条件的国家助学贷款及时足额发放。立足宜春市实际，加大生源地助学贷款的发放力度。
3、大力支持经济适用住房消费。目前，全市第一批经济适用住房已竣工，金融机构要充分发挥金融在构建和谐社会中的重要作用，树立社会责任意识，支持经济适用住房消费。建立审批绿色通道，争取3月底前完成首批经济适用住房按揭贷款的发放。积极探索经济适用住房贷款抵押担保方式，完善担保措施，建立长效机制，确保下批次经济适用住房按揭贷款及时发放。落实经济适用住房贷款优惠政策，对购买经济适用住房作为自住且套型建筑面积在90平方米以下的，可执行首付比例20%的规定；严格按照中国人民银行公布的利率管理政策，对经济适用住房贷款执行优惠利率，不得上浮。
（二）以新农村建设为切入点，信贷支持“三农”发展
1、大力支持农村产业结构调整和农业产业化龙头企业的发展。各金融机构要突出高产、优质、高效、生态的要求，重点支持优质水稻、蔬菜、水果、茶叶、生猪、水产等优势特色农产品的规模化生产；推进农业产业化结构调整，帮助一批市场前景好、带动潜力大的“公司＋基地＋农户”型龙头企业，开发和培育具有本地特色的农产品名牌精品；按照相关信贷政策要求，着力扶持无公害、绿色、有机农产品基地建设。
2、创新和推广信用共同体贷款，支持农民专业合作组织发展。引导企业、协会、农民建立有效的利益共同体，创新“协会-担保小组-农户”的多级担保机制，简化贷款审批手续，重点支持产品特色鲜明、管理规范、带动辐射能力强的专业合作组织。积极探索农民专业组织中农户固定资产贷款方式、额度和期限，努力做到风险可控、额度和期限适当，帮助农民专业合作组织做大做强。
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