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中共宜春市委、宜春市人民政府关于切实做好农业和农村工作的实施意见


  三、突出抓好农业基础设施建设

  (一)抓紧实施病险水库除险加固,狠抓农田水利建设。全面开展江河流域综合规划修编,继续抓好宜春市城防工程、药湖联圩、筠安堤、三湖联圩等五河治理重点圩堤建设,同时加快1-5万亩圩堤加固整治工程。汛前基本完成第一期病险水库除险加固任务,9月底前全面完成列入中央病险水库专项规划的96座病险水库前期工作。确保今年18座中型水库和37座重点小(一)型水库顺利开工建设。积极落实财政配套资金,确保专款专用,禁止挪用或变相使用专项资金。加快丰城鸦丰联圩、奉新宋埠堤等圩堤整治进度。加快铜鼓、万载、奉新农村水电电气化县建设,抓好铜鼓、奉新以电代燃料工程建设,改善贫困山区农民生产生活条件。加快潦河、锦北灌区、酌江水库等大中型灌区续建配套与节水改造,加强小农水项目建设和末级渠系配套建设,切实抓好丰城、高安、樟树中型机电泵站更新改造竣工验收工作。积极采取以奖代补、民办公助的方式,鼓励地方和民间投资新建小型水利设施,保护投资者的合法权益。加快灌区渠系配套建设与节水改造,突出抓好田间配套工程建设,确保全市新增有效灌溉面积3万亩,改善灌溉面积5万亩,新增节水灌溉面积9万亩。

  (二)加强耕地保护和土壤改良。全面落实耕地保护责任制和耕地保护政策,严格执行土地利用总体规划,坚决遏制违法违规将农用地转为建设用地。加强农民住宅建设管理,严格执行“一户一宅”制,落实好农民建房“十不准”。强化农村土地管理,大力促进节约集约用地。扩大测土配方施肥和免耕栽培规模,支持农民秸杆还田、种植绿肥、增加有机肥。土地出让收入用于农村的投入,要安排部分资金支持基本农田建设、灾毁耕地复垦和耕地质量建设。

  (三)推进农业机械化。积极推进水稻生产全程机械化,稳步发展经济作物和养殖业机械化,切实加强10个全程机械化示范村建设。完善农业机械化税费优惠政策,对农机跨区作业继续实行免费通行。积极争取小型农业机械化补贴,发展适合本地特色的农业机械,做好农机安全监理工作。确保机耕水平提高到60%以上,水稻机收水平提高到40%以上,水稻机插面积达到10万亩。

  (四)加快农村公路建设。加强农村公路建设、管理和养护,完善扶持农村公共交通发展的政策措施,改善农村公共交通服务。加快农村公路、农村客运网络和县乡公路交通安全设施建设,推进农村客运网络化和线路公交化改造,推动城乡客运协调发展。力争全市新建水泥(油)路1270公里,新增通水泥(油)路的建制村260个,实现建制村通畅率81%。

  (五)加快推进农村绿色生态建设。强化国土绿化,切实提高森林覆盖率。继续抓好社会造林和工业原料林基地建设,年内栽种以杨树、泡桐、桤木为主的速生丰产树2000万株,新造油茶5万亩,实施毛竹低改30万亩。以突出平原绿化为重点,提高中心城区、城乡结合部绿化比例。加速国道、省道、铁路、高速公路两旁绿色通道建设,开展庭院“四旁”植树活动,力争完成植树造林面积60万亩,到2009年全市森林覆盖率提高四个百分点。切实加强生态公益林、天然阔叶林保护,坚决打击和整治无证无照经营、加工竹木企业。加强各类自然保护区、森林公园、生态旅游景区的林木保护、野生动植物保护和林地资源保护。继续开展“绿剑”行动,从重从快打击一批盗伐林木、野生动植物资源的犯罪行为和案件,确保森林生态资源永续利用。全面治理农村水源污染,启动小(二)型以上水库水质定期监测,重点监测涉及人畜饮水安全的水库,逐步扩大对境内河流、山塘水质监测。突出整治畜禽粪便大量投放水面养殖,力争年内建成一批生态试点村和国家级环境优美试点乡镇。进一步加大矿产资源整治特别是河道采砂和水土流失治理力度,规范矿产资源开发秩序。抓好奉新、袁州水保科技示范园区建设,开展崩岗防治工程建设,抓紧鄱阳湖流域水保重点治理一期工程建设和“长治”工程前期立项,加大水土流失综合治理力度。加强农村沼气建设,以“一池三改”为主要内容,全年新建农村户用沼气池1.2万个以上,并在规模养殖场大力推行环保沼气工程。鼓励发展利用生物质能源,推广沼气发电、秸秆产气等实用技术,抓好沼气管理、配件供应和施工队伍建设。


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