中共宜春市委、宜春市人民政府关于切实做好农业和农村工作的实施意见
根据《中共江西省委、江西省人民政府关于加快农业产业化发展扎实推进社会主义新农村建设的意见》(赣发〔2008〕1号)文件精神,结合我市实际,现就切实做好农业和农村工作提出如下实施意见。
一、全力开展抗灾救灾和灾后重建工作
近期我市遭受了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害侵袭,农业生产损失惨重,各地各部门各单位要把抗灾救灾和灾后重建作为全年工作的首要任务来抓。
(一)全力打好林业生态恢复的硬仗。按照“保绿色生态优势、保青山绿水品牌、保林农增收”的要求,提前准备春季造林种苗,加快损毁林地的补植补造,确保完成62.5万亩造林任务。加强林政资源管理,坚决做到“三禁止两不准一停止”,即:禁止采挖春笋,禁止采割松脂,禁止采伐非受损木竹;一律不准采伐能继续生长的受损木竹,一律不准采伐不能补植补造更新的林木;停止对野生植物采集、移栽的审批和放行。8月底前,对林农销售受损木竹实行临时保护价,对毛竹免收育林基金。
(二)全力打好果业稳定发展的硬仗。按照“果园面积增加、总产不减、效益不降”的要求,积极筹措资金,支持果农处理果树机械损伤,给予果农适当的化肥补贴。及时组织科技人员深入灾区,开展送科技下乡活动,指导果农做好果树灾后护理和果品采后处理、储藏保鲜及加工。加快修订完善果业发展规划,科学调整果业结构,使果品供应向高产、优质、高效方向发展,确保全市果业面积达到51万亩、水果总产量稳定在10万吨。
(三)全力打好春耕备耕的硬仗。按照“早部署、早准备、早落实”的要求,精心部署粮食生产,抓紧恢复蔬菜生产,确保全市春季蔬菜播种面积达到70万亩,灾后群众“菜篮子”正常供应。抓好畜禽养殖业生产和疫病防控,确保大灾之后无大疫。抓好农业生产资料市场监管,开展农资打假和价格监测,确保灾后生产自救各项物资的正常供应和价格的相对稳定。
(四)全力打好恢复损毁基础设施的硬仗。抓紧做好损毁的农村公路,特别是山区公路的修复。抓紧抢修农村电力和水利设施,积极做好防汛物资的各项准备,确保安全度汛。
二、切实抓好粮食等主要农产品生产,大力推进农业产业化经营
(一)高度重视发展粮食生产。切实稳定粮食播种面积,优化种植结构,提高单产水平。坚决执行最严格的耕地保护制度,确保基本农田面积不减、质量不降。加大土地开发整理复垦力度,继续实施“造地增粮富民”工程,确保实现耕地占补平衡。加大优良品种推广力度,确保水稻良种覆盖率达90%以上。大力实施粮食单产提升行动,建设超级稻示范区10个、面积60万亩,着力推进超级稻的示范与推广,积极推广测土配方施肥和高效栽培技术,大幅度提高单产水平。抓好宜春天地粮食集团等区域性粮食企业集团建设,充分利用籼稻中远期电子交易中心商务平台,推行粮食电子商务交易,发展粮食产业化经营。确保粮食总产量达到352万吨,农民人均纯收入增长8%、增加330元。