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昌吉回族自治州人民政府关于2007年县市教育工作督导情况的通报

  二、存在的主要问题2007年各县市教育工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视的问题,应引起高度重视。
  (一)县乡两级政府在“两基”迎“国检”工作中统筹协调还不到位
  1.七县市共同存在着相关职能部门履行“普九”工作职责还未完全到位,教育、公安、统计、残联、计生等部门配合不够,普查工作还不够扎实,造成中小学适龄儿童少年基数不准确,资料不完善,适龄儿童少年入学率、残疾儿童少年入学率等硬性指标无法认定。
  2.农村义务教育“以县为主”的管理体制转换后,七县市都不同程度的存在着县乡政府对“扫盲”工作职责有所弱化的现象。乡镇农技校长期无专职工作人员,造成扫盲工作不连续,经费不落实,普查不扎实,数据不真实,档案资料有断层的现象,导致青壮年非文盲率、复盲率、乡村农牧民文化技术培训面等硬指标无法认定。
  (二)教师队伍建设仍需加强,学历水平有待进一步提高
  1.专任教师资格证书获得率等硬指标达不到自治区“两基”验收规定的100%标准。
  (1)吉木萨尔县、木垒县、昌吉市、奇台县在职小学专任教师资格证书获得率分别为96.9%、97.2%、93.5%和98.8%;呼图壁县、昌吉市、木垒县初中专任教师资格证书获得率分别为87.2%、99.5%和98.9%;木垒县中小学校长岗位培训率分别为83.3%和71.4%;呼图壁县小学校长岗位培训率为30.3%。
  2.部分县市中小学专任教师“三·五”周期继续教育完成率、小学专任教师大专化程度、初中专任教师本科化程度、高中专任教师学历合格率,均达不到自治州2007年任务指标规定的90%、80%、53%、90%的标准。
  (三)教学设施配备不足,作用发挥还不够
  1.随着国家校舍建设标准的提高和各县市布局调整、集中办学后,部分学校校舍建筑面积达不到国家标准,食堂、宿舍和专用教室短缺较多,特别是城区尤为突出。
  2.各县市普遍存在小学、初中教学仪器、电教器材及中小学音、美、体、卫、艺、劳器材配备不足问题。并且现有器材、设备使用率低,没能发挥应有的作用。
  3.木垒县、呼图壁县、昌吉市生均图书、报刊种类、教师工具书、参考书与国家规定标准差距很大,而且质量差,内容陈旧,学生借阅率低。
  (四)教育经费投入政策落实不到位,整改力度不大
  1.对自治州《关于县市人民政府2006年落实教育投入政策暨巩固提高“两基”工作成果情况的督导通报》(昌州政办〔2007〕138号)文件中存在的经费投入不到位问题未做到全面整改。


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