三、实施步骤
我市新一轮“质量兴市”活动分三个阶段进行:
(一)宣传启动阶段(2007年12月)。开展“质量兴市”宣传工作,营造氛围,启动新一轮“质量兴市”工作,初步建立“质量兴市”工作机制和目标考核体系。
(二)全面实施阶段(2008年1月-2009年12月)。企业普遍树立以质取胜的经营理念,产品质量、工程质量、服务质量全面提高。对“质量兴区(县)”工作情况进行跟踪分析,及时报告实施进展情况。市“质量兴市”活动领导小组对各有关单位工作进展情况进行督促检查。
(三)总结提高阶段(2010年)。市“质量兴市”活动领导小组组织阶段性考核验收工作,总结经验,改进不足,并提出新的工作目标和措施。市政府将对在“质量兴市”工作中取得显著成绩的给予通报表扬,对工作不到位、成效不明显的,责令限期整改。
四、工作重点
(一)完善质量监管长效机制。
全面落实政府部门的监管责任。结合区域打假工作,建立以县(区)为重点,区域划分合理,责任分工明确,上下齐抓共管,严格奖惩兑现的辖区打假责任体系,确保不出现区域性造假现象。
综合运用生产许可、强制认证、注册备案等手段,严把市场准入关,进一步落实涉及人身健康和安全产品的生产许可条件和市场准入门槛。
建立严密的产品质量安全监管网络,食品要着重加强种植养殖、生产加工、包装、储运、销售、消费等各个环节的监管,逐步做到规范化、制度化;药品要着重加强研制、生产、流通、使用等关键环节的管理,切实保证公众用药安全;农产品要着重加强产地环境和农药、兽药、饲料及添加剂等投入品及包装、贮存、运输等环节的监管;工业产品要着重加强原料进厂、生产加工和产品出厂等环节的控制,达到质量监管全程覆盖。
加强产品质量监督抽查,严格质量后处理,实行产品质量追溯和召回制度。稳步推进中国产品质量电子监管网、区域监管信息网和企业质量安全管理信息网的电子监管网建设。
着力抓好工程质量,完善工程建设质量安全监管机制,杜绝使用无工业产品生产许可证的建材、电器、管线、门窗等产品,实施工程项目全过程的法人质量责任终身制。综合运用法律、行政、经济和技术手段,建立适应现代化社会发展需要的服务质量监管和环境保护监测体系,全面改善城市与农村的服务质量、环境质量。