(五)扎实开展反腐倡廉教育
要把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,同干部培养、选拔、管理、使用等结合起来,以树立正确的权力观为重点,加强对干部特别是领导干部的理想信念、作风纪律、廉洁从政和艰苦奋斗教育。要充分发挥先进典型的示范作用,进一步树立各级政府、部门和干部的良好形象。运用反面案例开展警示教育,增强教育的针对性和有效性。深入开展廉政文化建设,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。
(六)加强领导干部廉洁自律工作
认真执行《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,重点抓好以下工作:深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股,以及以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题;坚决纠正领导干部在住房上以权谋私的问题;继续纠正和查处领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等问题;深入治理领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题;健全和完善领导干部廉政档案,逐步实现电子信息化管理。
进一步加强对国有企业及其领导人员的管理和监督。健全体制机制,完善厂务公开,充分发挥职工群众在民主决策、民主管理、民主监督中的作用。逐步建立健全企业领导人员述职述廉和对领导人员进行民主评议、“三重一大”集体决策、重大投资决策失误和重大财产损失责任追究、企业防范风险管理等制度,使权力运行得到合理制衡。深化企业效能监察,加强对经营管理者履职行为的过程监督。
(七)不断拓展从源头上防治腐败工作领域
切实转变政府职能,稳步推进扩权强区县和政府机构改革,优化组织结构,改进行政管理与服务方式。推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。积极推进并联审批制。积极推进财政管理制度改革,全面实施政府收支分类改革,逐步把政府非税收入全部纳入财政预算,实行“收支两条线”管理。深入推进规范津贴补贴工作,积极探索防治“小金库”的长效机制。深化投资体制改革,加强对政府投资决策和资金安排、企业投资项目核准和备案的监督管理。加快国有资产经营管理体制改革,推进国有资本经营预算制度建设。完善政府采购制度,严格实行“采管分离”,扩大政府采购范围,规范政府采购行为。
三、加强对政府廉政建设和反腐败工作的领导
(一)强化廉政建设责任制