二、突出重点，把握人口和计划生育工作关键环节
3、继续稳定低生育水平。“十一五”期间，是实现稳定低生育水平这一任务的关键时期，必须严格控制政策外生育，坚决遏制生育水平反弹。强化再生育审批责任制，重点加强对再生育审批各个环节的监督管理，符合再生育条件的妇女妊娠前必须办理再生育审批手续，对未经批准终止怀孕14周以上妊娠的，不再批准其生育申请。卫生、公安、房产等部门在产妇分娩、新生儿入户、办理户口和购租房屋登记时，应认真查验计划生育相关证件，并及时向属地人口计生部门反馈有关计划生育个案信息。不断完善有奖举报制度，严肃查处违法生育行为，是党员、公务员、参照公务员管理单位以及国有企事业单位工作人员的，依照省委办公厅、省政府办公厅《关于违反人口与计划生育法律法规行为的党纪政纪处分规定》从严惩处。各级机关、企事业单位和社会团体，要进一步落实人口和计划生育工作责任制，切实做好本单位计划生育管理工作。
4、综合治理出生人口性别比。坚持宣传教育、依法打击、技术服务、利益导向多措并举，加大目标管理责任制考核力度，综合治理出生人口性别比偏高问题。广泛宣传男女平等、少生优生等文明婚育观念，深入开展 “关爱女孩行动”，积极推进“幸福工程”、“春蕾计划”等社会公益活动。认真执行《安徽省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》。各级人口计生、卫生、公安、食品药品监督、工商等部门要通力协作，从源头对终止妊娠手术、终止妊娠药品和促排卵药品实行严格监管，禁止药品零售企业销售终止妊娠药品。建立严格的B超检查和人工终止妊娠登记、查验证明、孕情检测、孕产过程管理等制度，完善执业资质认证和B超使用准入制度，对非法实施胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的机构和直接责任人，要依法严肃惩处，取消非法实施胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠对象的再生育指标。
5、加强流动人口管理服务。将流动人口管理服务纳入地方经济社会发展规划，建立和完善以流入地为主、流入地与流出地相互配合的流动人口管理服务新机制，促进人口合理有序流动。把流动人口计划生育工作纳入流入地人口总数统筹管理，实行以流入地为主的目标管理双向考核。建立和完善人口计生工作联席会议制度，人口和计划生育领导小组各成员单位要定期召开会议，协调解决流动人口计划生育工作相关事宜。把进城务工人员计划生育管理服务经费纳入各级财政预算。加快人口和计划生育信息交流平台建设，做到信息互通、资源共享，实现流动人口信息适时变动、异地查询和跟踪管理。
